İş Tehlike Analizi

İş tehlike analizlerinin çoğu; bir kişi tarafından, bir masada, kendisinin yapmayacağı bir iş anlatılarak yazılır ve son satırı okumuş bir ekip tarafından imzalanır. Bu sürüm evrak işidir. Gerçek olanı ise o gün ne olacağını değiştirir — ve ikisi arasındaki fark neredeyse tümüyle kimin yazdığı ve gerçek işi anlatıp anlatmadığıyla ilgilidir. Bu İş Tehlike Analizi İş Başı Güvenlik Konuşması (Güvenlik Konuşması / Saha Konuşması) o farkı ele alıyor.

Bütün konuşmayı taşıyan ayrım şu: bir İTA, işi tarif edildiği gibi değil, yapıldığı gibi analiz eder. Yazılı yöntem panelin yerine kaldırıldığını söyler. Gerçek iş, tolerans öyle gerektirdiği için birinin merdivenden paneli tutması, bir başkasının da kama koymasıdır. Bulmaya değer her tehlike o boşlukta yaşar — ve şartnameden yazılmış bir İTA, ne kadar özenle kaleme alınırsa alınsın hepsini kaçırır.

Hiçbir standart adıyla İTA istemez#

İnşaat standartlarında «iş tehlike analizi» arayın: bir şart bulamazsınız. Böyle bir belge üretmenizi söyleyen bir kural, öngörülmüş bir biçim ya da kimsenin anabileceği bir imza kutusu yoktur.

Var olan şey, bir İTA'nın karşıladığı yükümlülüklerdir:

1926.20(b)(1) — işveren, Yasa'ya uymak için gerekli olan programları başlatmalı ve sürdürmelidir. Kaza önleme programı şartı budur ve programı dolduran şey tehlike analizidir.

1926.20(b)(2) — bu programlar, işveren tarafından görevlendirilen yetkin kişilerce iş yerlerinin, malzemelerin ve ekipmanın sık ve düzenli muayenelerini öngörmelidir.

1926.21(b)(2) — işveren, her çalışanı güvensiz koşulların tanınması ve bunlardan kaçınılması ile çalışma ortamına uygulanan mevzuat konusunda eğitmelidir. Onlara neyi öğretmeniz gerektiğini bilmenin en doğrudan yolu bir İTA'dır.

5(a)(1) — Genel Yükümlülük Maddesi tanınmış tehlikeler üzerinden işler. Tehlike analizi, tehlikelerin tanınır hâle gelmesinin ve dolayısıyla yükümlülüğün doğup yerine getirilmesinin yoludur.

Yani İTA bir yöntemdir, bir zorunluluk değil. Yöntemin ortaya konduğu yer OSHA'nın rehber belgesi Job Hazard Analysis (OSHA 3071)'dir — ve rehber olduğu için biçim size aittir. İsteğe bağlı olmayan şey, tehlikeleri belirleme ve kontrol etme yükümlülüğüdür.

Ayrıca birçok sözleşme, işveren ve federal işlerde EM 385-1-1, adıyla bir faaliyet tehlike analizi ya da eşdeğerini belirli bir biçimde ister. Bu bir sözleşme şartıdır, OSHA şartı değil, ve genellikle OSHA'nın isteyeceğinden fazlasını ister.

Önce hangi işler#

OSHA'nın rehberi, her şeyin aynı anda analiz edilemeyeceği konusunda açıktır ve şu işlere öncelik verir:

• En yüksek yaralanma ya da hastalık oranlarına sahip olanlar
• Geçmişi olmasa bile ağır ya da kalıcı sakatlığa yol açma potansiyeli taşıyanlar
• Tek bir basit insan hatasının ağır bir kazaya yol açabileceği işler
• Yeni olanlar ya da süreç ve prosedürlerinde değişiklik yaşananlar
• Yazılı talimat gerektirecek kadar karmaşık olanlar

Sonuncusu bir inşaat sahasında iyi bir pratik süzgeçtir. İş, anlatılabilmesi için bir yöntem bildirimi gerektiriyorsa, yanında bir tehlike analizi de gerektirir.

Yöntem ve nerede raydan çıkar#

1. İşi yapanları dâhil edin. OSHA rehberinde de ilk sıradadır, pratikte de. Ekipsiz yazılmış bir İTA hayalî bir işi anlatır. İşi yapanlar hangi adımın zahmetli olduğunu, hangi aletin yetişmediğini ve dördüncü adımda herkesin gerçekte ne yaptığını bilir.

2. Geçmişi gözden geçirin. Bu görevde, bu sahada ve başka sahalarda yaşanan olaylar, ramak kala olaylar ve önceki sorunlar.

3. İşi adımlara bölün. Sıralı, yapıldığı düzende ve doğru incelikte — bir adım bir eylemdir, bir aşama değil. «Kanalı monte et» adım değildir. «Bölümü yüksekliğe kaldır» adımdır.

4. Her adımdaki tehlikeleri belirleyin. Her biri için sorun: ne ters gidebilir, sonuçları ne olur, nasıl ortaya çıkabilir, başka hangi katkı etmenleri var ve olasılığı nedir. Tehlikeler işlere değil adımlara aittir — bir adıma iliştirilemeyen tehlike, genellikle adımların fazla kaba olduğu anlamına gelir.

5. Önleyici tedbirleri belirleyin, şu sırayla: tehlikeyi ortadan kaldırın, sonra sınırlayın, sonra prosedürü değiştirin, sonra maruziyeti azaltın — KKD en sonda, en başta değil.

Ve OSHA'nın rehberi aciliyet konusunda nettir: bir çalışanın yaşamı ya da sağlığı için derhâl tehlike oluşturan bir tehlike bulunursa, çalışanı korumak için derhâl harekete geçin. Analiz, evrak döngüsünü beklemez.

Gerçek bir İTA'yı evrak işinden ayıran nedir#

Ekip için değil, ekiple yazılır. İşi yapanlarla geçirilen on dakika, masada geçirilen bir saatten fazlasını üretir.

Adımlar işle örtüşür. İTA herkesin kullandığı merdivenden söz etmiyorsa, başka bir işi anlatıyordur.

Bir şey değiştiğinde yeniden ele alınır. Yeni ekip, yeni sıra, yeni malzeme, yeni hava, yandaki yeni ekip — herhangi biri onu geçersiz kılabilir.

Biri yüksek sesle okur ve insanlar itiraz eder. Toplantıdaki anlaşmazlık, analizin çalışmasıdır. Sessizlik genellikle kimsenin okumadığı anlamına gelir.

Gün içinde üzerinde değişiklik yapılır. Hiç karalanmamış bir İTA hiç kullanılmamıştır.

Birinin gerçekten yapabileceği bir kontrolle biter; «dikkatli olun» ya da «tetikte olun» talimatıyla değil.

Neler ters gidebilir?#

Önceki işten kopyalanmıştır; yalnızca yer adı değişmiştir.

İşi yapmayacak biri tarafından yazılmıştır ve yapacaklarla hiç karşılaştırılmamıştır.

Adımlar bir tehlikeyi taşıyamayacak kadar kabadır — bir günlük işi kapsayan üç madde.

Kontrollerin tamamı KKD'dir; ortadan kaldırma ve mühendislik hiç düşünülmemiştir.

İmzalanmış ama okunmamıştır. Ekip kâğıdı kapıda imzalar.

Sıra değiştiğinde hiç güncellenmemiştir; belge ile iş ilk saatten itibaren ayrışır.

Yandaki ekipler hesaba katılmamıştır. Tehlikeyi üstünüzde ya da yanınızda çalışan yaratır.

Dosyalanmış ve bir daha kullanılmamıştır; böylece bir sonraki aynı görev için hiçbir şey öğrenilmez.

Bunu nasıl işletiriz?#

Ekiple birlikte, iş noktasında yapın; gerçek koşullara bakarak.

İşi gerçek adımlara bölün; olduğu sırayla ve bir eylem inceliğinde.

Her adım için ne ters gidebileceğini ve ne kadar kötü olacağını sorun; genel tehlike listelemek yerine.

Hiyerarşiyi aşağı doğru izleyin — ortadan kaldır, sınırla, prosedürü değiştir, maruziyeti azalt, sonra KKD.

OSHA'nın kendi ölçütlerine göre önceliklendirin: en yüksek oranlar, ağır sonuç potansiyeli, tek hatayla felaket, yeni ya da değişmiş işler ve yazılı talimat gerektirecek kadar karmaşık işler.

Derhâl tehlikede derhâl harekete geçin; kaydetmek yerine.

Bir şey değiştiğinde yeniden ele alın ve belgeyi o gün üzerinde işaretleyin.

Ramak kala olayları geri besleyin. Bir görevdeki ramak kala olay, o görevin analizinin bir şeyi kaçırdığının doğrudan kanıtıdır.

Başlamadan önce#

• Bu görev için bir İTA bulunduğunu ve onu yalnızca imzalamayıp okuduğunuzu doğrulayın.
• İşi gerçekten yapacağınız biçimde anlattığını doğrulayın.
• Adımların, uygulayacağınız sırada olduğunu doğrulayın.
• Listelenen kontrollerin, elinizdekilerle gerçekten yapabileceğiniz şeyler olduğunu doğrulayın.
• Yazıldığından bu yana değişen her şeyin yakalandığını doğrulayın.
• Üstünüzdeki, altınızdaki ve yanınızdaki ekiplerin hesaba katıldığını doğrulayın.
• İçinde olmayan bir tehlike bulursanız ne yapacağınızı bildiğinizi doğrulayın.
• Birinin, günü durdurup İTA'yı değiştirme yetkisi olduğunu doğrulayın.

Konuşalım#

• Bugünkü İTA, sizin en zahmetli bulduğunuz adımdan söz ediyor mu?
• Üçüncü adımda yazılı olmayan neyi yapıyorsunuz?
• Bu İTA en son ne zaman ve neden değişti?
• Ona ekleyeceğiniz ilk şey ne olurdu?

Özetle#

Hiçbir OSHA inşaat standardı adıyla iş tehlike analizi istemez. Onun karşıladığı şeyler gerçek yükümlülüklerdir: uyum için gerekli programları başlatma ve sürdürmeye ilişkin 1926.20(b)(1); yetkin kişilerce sık ve düzenli muayenelere ilişkin 1926.20(b)(2); çalışanları güvensiz koşulların tanınması ve bunlardan kaçınılması konusunda eğitmeye ilişkin 1926.21(b)(2); ve yükümlülüğü tanınmış tehlikeler üzerinden kuran 5(a)(1). Yöntem OSHA 3071'de ortaya konur: işi yapanları dâhil edin, geçmişi gözden geçirin, işi adımlara bölün, her adımdaki tehlikeleri belirleyin ve önleyici tedbirleri ortadan kaldırmadan KKD'ye doğru inerek saptayın. En yüksek oranlı, ağır sonuç potansiyeli olan, tek bir insan hatasının ağır kazaya yol açabileceği, yeni ya da değişmiş ve yazılı talimat gerektirecek kadar karmaşık işlere öncelik verin — ve bir tehlike derhâl tehlike oluşturuyorsa belgelemek yerine derhâl harekete geçin. Gerçek bir İTA'nın sınavı basittir: insanların gerçekten yapacağı işi anlatıyor mu?

İş tehlike analizi hakkında sıkça sorulan sorular#

OSHA iş tehlike analizi istiyor mu?

Adıyla istemiyor. Hiçbir inşaat standardı İTA'yı zorunlu kılmaz, biçim öngörmez ya da imza şart koşmaz. OSHA'nın istediği, altta yatan yükümlülüklerdir — uyum için gerekli programlara ilişkin 1926.20(b)(1), yetkin kişilerce sık ve düzenli muayenelere ilişkin 1926.20(b)(2), güvensiz koşulları tanıma ve onlardan kaçınma eğitimine ilişkin 1926.21(b)(2) ve tanınmış tehlikelere ilişkin 5(a)(1). İTA bunları karşılamanın olağan yöntemidir ve yöntem OSHA 3071 rehber belgesinde ortaya konur.

Önce hangi işler analiz edilmeli?

OSHA'nın rehberi şunlara öncelik verir: en yüksek yaralanma ya da hastalık oranlarına sahip işler; geçmişi olmasa bile ağır ya da kalıcı sakatlığa yol açma potansiyeli olanlar; tek bir basit insan hatasının ağır kazaya yol açabileceği işler; yeni ya da değişmiş olanlar; ve yazılı talimat gerektirecek kadar karmaşık olanlar.

Adımlar ne kadar ayrıntılı olmalı?

Bir eylem inceliğinde ve yapıldığı sırada. «Kanalı monte et» bir aşamadır, adım değil; «bölümü yüksekliğe kaldır» bir adımdır. Bir tehlike belirli bir adıma iliştirilemiyorsa, adımlar genellikle işe yaramayacak kadar kabadır.

Kim yazmalı?

İşi yapanlar, kolaylaştıran kişiyle birlikte. OSHA'nın rehberi çalışanların dâhil edilmesini ilk sıraya koyar ve bunun pratik bir nedeni vardır: ekip, hangi adımın zahmetli olduğunu, hangi aletin yetişmediğini ve dördüncü adımda gerçekte ne olduğunu bilir. Masada yazılmış bir İTA, gerçek işi değil, tarif edilen işi anlatır.

Kontroller hangi sırada olmalı?

Hiyerarşiyi aşağı izleyin: tehlikeyi ortadan kaldır, sonra sınırla, sonra çalışma prosedürünü değiştir, sonra maruziyeti azalt — KKD en sonda. Kontrollerinin tamamı KKD olan bir İTA, analizi atlayıp doğrudan son çareye gitmiştir.

Analiz sırasında ciddi bir tehlike bulursak?

O anda harekete geçin. OSHA'nın rehberi nettir: bir tehlike, çalışanın yaşamı ya da sağlığı için derhâl tehlike oluşturuyorsa, çalışanı korumak için derhâl harekete geçilmelidir. Analiz süreci ciddi bir tehlikeyi sıraya koymaz.

Bir İTA ne zaman yeniden ele alınmalı?

İş değiştiğinde — yeni ekip, yeni sıra, yeni malzeme, farklı hava, yanda çalışan yeni bir ekip ya da farklı bir makine. Ayrıca o görevde yaşanan her olay ya da ramak kala olaydan sonra; çünkü ramak kala olay, analizin bir şeyi kaçırdığının doğrudan kanıtıdır.

İş tehlike analizi konuşmasının PDF'ini indirin#

Bu iş tehlike analizi konuşmasını baskıya hazır PDF olarak indirin — İngilizce, İspanyolca, Portekizce ve Türkçe mevcut. Yazdırın, ekibe dağıtın ve ekteki katılım formunda imzaları toplayın.

Download the PDF — ücretsiz hesap gerekir. Yeni üyeler 5 ücretsiz indirme hakkı kazanır.

İlgili iş başı güvenlik konuşmaları#

• Ramak Kala Olay Bildirimi
• Tehlike İletişimi
• Kapalı Alan
• KKD

Kaynaklar#

• OSHA, Job Hazard Analysis (OSHA 3071): https://www.osha.gov/sites/default/files/publications/osha3071.pdf
• OSHA, 29 CFR 1926.20 — General safety and health provisions: https://www.osha.gov/laws-regs/regulations/standardnumber/1926/1926.20
• OSHA, 29 CFR 1926.21 — Safety training and education: https://www.osha.gov/laws-regs/regulations/standardnumber/1926/1926.21

Written by FieldSafetyTalk's safety professional — a CSP, ASP, CHST and OSHA Authorized Outreach Trainer with 14+ years of international construction safety experience across federal, heavy civil, and industrial projects.

Ele alınan tehlikeler