Zorbalık ve Taciz

Bu, kütüphanedeki son konuşmadır ve en sık hukuki bir uyarı gibi aktarılan konuşmadır — ki bu hem yanlış hem etkisizdir. Bir ekibi yıpratan şeylerin çoğu yasa dışı değildir ve insanlara aksini söylemek, doğru olan kısımlara da inanmamalarına yol açar. Bu Zorbalık ve Taciz İş Başı Güvenlik Konuşması (Güvenlik Konuşması / Saha Konuşması) hukuki durumu tam olarak ortaya koyar ve ardından sahanın kendi ölçütünün neden bunun üstünde olması gerektiğini açıklar.

Bütün konuşmayı taşıyan ayrım şu: zorbalığın çoğu yasa dışı değildir ve tam da bu yüzden sahanın ölçütü yasanınkinden yüksek olmak zorundadır. Federal hukuk nahoş olmayı yasaklamaz. Korunan bir özelliğe dayalı tacizi, belirli bir eşikten itibaren yasaklar. O çizginin altındaki her şey yine de bir insanı yıkabilir, onu işten uzaklaştırabilir ve — bir güvenlik konuşmasına ait olan kısım — bir olayı önleyecek olan şeyi söylemesini engelleyebilir.

Yasa gerçekte ne diyor#

Taciz; 1964 Sivil Haklar Yasası'nın VII. Başlığı, 1967 İstihdamda Yaş Ayrımcılığı Yasası ve 1990 Engelli Amerikalılar Yasası kapsamında bir istihdam ayrımcılığı biçimidir. Uygulayıcısı OSHA değil, EEOC'dur.

EEOC'un konumu, tam olarak:

Taciz; ırk, renk, din, cinsiyet (cinsel yönelim, transgender durumu ya da gebelik dâhil), ulusal köken, ileri yaş (40'tan itibaren), engellilik veya genetik bilgi (aile tıbbi geçmişi dâhil) temelinde istenmeyen davranıştır.

Taciz, (1) rahatsız edici davranışa katlanmanın istihdamın sürmesinin koşulu hâline gelmesi ya da (2) davranışın, makul bir kişinin korkutucu, düşmanca veya kötücül sayacağı bir çalışma ortamı yaratacak kadar ağır veya yaygın olması hâlinde hukuka aykırı hâle gelir.

Önemsiz incitmeler, rahatsızlıklar ve münferit olaylar (son derece ciddi olmadıkça) hukuka aykırılık düzeyine ulaşmaz.

Ayrımcılık karşıtı yasalar; ayrımcılık şikâyeti sunmak, tanıklık etmek, bir soruşturmaya katılmak ya da makul biçimde ayrımcı olduğuna inanılan uygulamalara karşı çıkmak nedeniyle yapılan misilleme amaçlı tacizi de yasaklar.

Buradan açıkça söylenmeye değer iki şey çıkar.

Genel zorbalık federal hukuk bakımından çoğunlukla yasa dışı değildir. Herkese eşit biçimde saldırgan davranan ve bunun korunan bir özellikle bağı bulunmayan bir amir, ne kadar yıkıcı olursa olsun genellikle hukuka aykırı taciz işlemiyordur. Bazı eyaletler daha ileri gider; şirket politikası da gidebilir ve gitmelidir.

Eşik gerçektir. «Ağır ya da yaygın», ciddi tek bir olay ya da bir örüntü demektir. Bu bir boşluk değil, gerçek bir hukuki ölçüttür — ve yalnızca bunu karşılayan şeylere müdahale eden bir sahanın çok geç kalacak olmasının nedeni de budur.

Bu ne zaman bir OSHA meselesi olur#

Bunun salt bir istihdam meselesi olmaktan çıkıp güvenlik meselesine dönüştüğü belirli bir durum vardır ve bu konuşmanın bir güvenlik kütüphanesinde yer almasının nedeni odur:

Taciz, bir güvenlik kaygısını dile getirmenin misillemesi olduğunda.

OSH Yasası'nın 11(c) maddesi, Yasa kapsamındaki hakları kullandığı için bir çalışanın işten çıkarılmasını ya da ayrımcılığa uğratılmasını yasaklar. 1904.35(b)(1)(iv), işle ilgili bir yaralanmayı ya da hastalığı bildirdiği için ayrımcılık yapılmasını yasaklar — ve işleyen ölçüt, davranışın makul bir çalışanı bildirmekten caydırıp caydırmayacağıdır.

Yani bir ramak kala olayı bildiren ve o günden beri dışlanan, en kötü işler verilen ya da ekibin hedefi hâline getirilen kişi bir kişilik çatışması yaşamıyordur. Bu, güvenlik sonucu olan bir bildirim sorunudur ve tam da bu kütüphanenin işlediği çerçevenin içindedir.

Davranışın, uygulanabilir bir azaltma yolu bulunan bir tehlike yarattığı yerde 5(a)(1) ve tanınmış tehlikeler de geçerli olabilir; 1926.21(b)(2) ise güvensiz koşulları tanıma ve onlardan kaçınma eğitimini ister.

Yine de bir güvenlik konuşmasına ait olmasının nedeni#

Bilgiye yaptığı şey yüzünden.

İnsanlar sormayı bırakır. Bir soru yüzünden alay bekleyen kişi o soruyu sormaz — ve sorulması en zor sorular anlaşılmayan şeylere dairdir; yani tehlikeli olanlara.

İnsanlar bildirmeyi bırakır. Zaten hedef olan biri, bir tehlikeyi dile getirerek buna eklemek istemez.

Dışlama bir güvenlik mekanizmasıdır. Bilgilendirmenin dışında bırakılmak, değişiklikten haberdar edilmemek, vinç hareketi konusunda uyarılmamak — zorbalığın insanları öldürme biçimi budur ve kâğıt üzerinde hiçbir şey gibi görünür.

Dikkat dağınıklığı. Kafasında bir hesaplaşmanın provasını yapan kişi, bedenen orada olsa da bilişsel olarak yoktur.

Yalnızlaşma bunların hepsini büyütür ve bir hedef, tanımı gereği yalnızlaşmıştır.

Ve yeni başlayan bundan öğrenir. Bir kişiye kötü davranan bir ekip, izleyen herkese kuralların ne olduğunu öğretmiştir.

Çizgi ve şakanın onu geçtiği yer#

Bu paketteki şakalaşma konuşması sözlü ile fiziksel arasında bir çizgi çizer. Bu, diğer çizgidir ve sözlü olanın içinden geçer.

Şaka karşılıklıdır ve dolaşır. Herkes verir ve alır; bu, bir ekibi bir arada tutan şeyin gerçek bir parçasıdır.

Tek yönlü olduğunda başka bir şeye dönüşmüştür — hep aynı hedef, hiç geri dönmeyen.

Biri artık hoşlanmadığını belli ettikten sonra sürdüğünde. Bu, elde bulunan en açık tek ölçüttür ve kimseden sıkıntısını kanıtlamasını ya da resmî şikâyette bulunmasını gerektirmez.

Ne yaptığıyla değil, kim olduğuyla ilgili olduğunda — aksanı, kökeni, bedeni, dini, cinsiyeti. Aynı zamanda «yasa dışı değil»den potansiyel olarak hukuka aykırıya geçtiği yer de burasıdır.

En yeni, en genç ya da en yalnız kişiyi hedef aldığında; bu sektördeki en yaygın ve en az karşı çıkılan örüntü budur.

Ve kişi gruptan kopmamak için gülmek zorunda kaldığında. Bu koşullardaki rıza, rıza değildir.

İnşaatın burada özgül ve belgelenmiş bir sorunu vardır ve bu; kadınlarda, genç çalışanlarda, göçmen çalışanlarda ve ekipten gözle görülür biçimde farklı olan herkeste yoğunlaşır. Bir iş başı konuşmasında aksini varsaymak, sahada çalışmış hiç kimseyi kandırmaz.

Neler ters gidebilir?#

«Sadece şaka», bir konuşmayı tarif etmek için değil bitirmek için kullanılır.

Herkesin gördüğü ve kimsenin adlandırmadığı tek yönlü bir örüntü.

Bilgiden dışlama, doğrudan güvenlik sonucu olan hâli.

Bir tehlikeyi bildirdikten sonra dışlanan biri — kişilik çatışması değil, 11(c) ve 1904.35 sorunu.

Ekibin önünde ele alınan bir şikâyet, bir daha kimsenin şikâyet etmemesini garanti eder.

Kaynağın amir olması, ondan geçmeyen hiçbir yol bırakmaz.

Harekete geçmeden önce hukuki eşiği beklemek, yani yıllarca geç kalmak.

Hedefin sessizce ayrılması ve sahanın, sorunun onunla birlikte gittiği sonucuna varması.

Bunu nasıl yönetiriz?#

Saha ölçütünü hukuki olanın üstüne koyun ve bunu söyleyin. «Yasa dışı değil» ölçüt değildir. Ölçüt, insanların işlerini korkmadan yapıp yapamadığıdır.

İşleyen ölçütü kullanın: karşılıklı olmaktan çıktı mı? Kimsenin, bunun durmasını hak etmek için ağırlığı kanıtlaması gerekmez.

Kişinin amirinden geçmeyen bir yol sunun; çünkü çoğu zaman buna ihtiyaç olur.

Dışlamayı bir güvenlik konusu olarak ele alın; çünkü öyledir — bir bilgilendirmenin dışında bırakılmak bir incinme değil, bir tehlikedir.

Bildirim sonrası düşmanlığı misilleme olarak görün ve o çerçevede ele alın.

Baş başa çözün. Ekibin önünde yapılan bir uyarı, şikâyet edeni hedef hâline getirir.

Tonu kıdemliler belirlesin; çünkü bir ekibin normları, orada bulunan en kıdemli kişinin hoş gördüğü şeydir.

Süreci değil kişiyi de destekleyin. Bir şikâyet prosedürü, birine sahip çıkmakla aynı şey değildir.

Ve sektörün sorununu dürüstçe adlandırın, başka yerde olduğunu varsaymak yerine.

Başlamadan önce#

• Bu ekipte söylenen bir şeyin hep tek bir kişiye yönelik olup olmadığını doğrulayın.
• Burada kimsenin bilgilendirmelerin ya da bilginin dışında bırakılmadığını doğrulayın.
• Bir kaygıyı, ilgili kişiden geçmeden nasıl dile getireceğinizi bildiğinizi doğrulayın.
• Yakın zamanda bir tehlike bildiren birine o günden beri farklı davranılmadığını doğrulayın.
• Buradaki en yeni kişiye oluyor olsaydı bir şey söyleyeceğinizi doğrulayın.
• Şikâyet sürecinin ötesinde hangi desteğin bulunduğunu bildiğinizi doğrulayın.
• Bu ekipteki konuşmalar dışarıdan duyulsa rahat olacağınızı doğrulayın.
• Orada bulunan en kıdemli kişinin ölçütü yalnızca söylemekle kalmayıp savunduğunu doğrulayın.

Konuşalım#

• Bu ekipte verdiğinden çoğunu alan biri var mı?
• Buradan biri, bir şey bildirdikten sonra farklı muamele gördü mü?
• Sorun kendi amiriniz olsaydı kime giderdiniz?
• Buraya yeni gelen biri kollanır mıydı, yoksa sınanır mıydı?

Özetle#

Zorbalığın çoğu yasa dışı değildir ve tam da bu yüzden sahanın ölçütü yasanınkinden yüksek olmalıdır. EEOC'un konumu kesindir: taciz; ırk, renk, din, cinsiyet (cinsel yönelim, transgender durumu ya da gebelik dâhil), ulusal köken, ileri yaş (40'tan itibaren), engellilik veya genetik bilgi temelinde istenmeyen davranıştır ve (1) ona katlanmanın istihdamın sürmesinin koşulu hâline gelmesi ya da (2) makul bir kişinin korkutucu, düşmanca veya kötücül sayacağı bir çalışma ortamı yaratacak kadar ağır veya yaygın olması hâlinde hukuka aykırı hâle gelir — önemsiz incitmeler, rahatsızlıklar ve münferit olaylar (son derece ciddi olmadıkça) hukuka aykırılık düzeyine ulaşmaz. Bu OSHA'nın değil, EEOC'un alanıdır — önemli bir istisnayla: taciz, bir güvenlik kaygısını dile getirmenin misillemesi olduğunda 11(c) maddesini ve 1904.35(b)(1)(iv)'ü devreye sokar; ölçüt, davranışın makul bir çalışanı bildirmekten caydırıp caydırmayacağıdır. Yine de bir güvenlik konuşmasına aittir; çünkü insanların sormayı ve bildirmeyi bırakmasına yol açar ve — en doğrudan — bilgiden dışlanmak başlı başına bir tehlikedir. İşleyen çizgi: şaka karşılıklıdır ve dolaşır; tek yönlü olduğunda, biri artık hoşlanmadığını belli ettikten sonra sürdüğünde, ne yaptığıyla değil kim olduğuyla ilgili olduğunda ve kişi gruptan kopmamak için gülmek zorunda kaldığında başka bir şeye dönüşmüştür.

İş yerinde zorbalık ve taciz hakkında sıkça sorulan sorular#

Zorbalık yasa dışı mı?

Kendi başına, federal hukuk bakımından genellikle değil. Federal hukuk korunan bir özelliğe dayalı tacizi yasaklar — ırk, renk, din, cinsiyet (cinsel yönelim, transgender durumu ya da gebelik dâhil), ulusal köken, 40'tan itibaren ileri yaş, engellilik veya genetik bilgi. Herkese eşit biçimde saldırgan davranan ve korunan bir özellikle bağı bulunmayan bir amir, ne kadar yıkıcı olursa olsun genellikle hukuka aykırı taciz işlemez. Bazı eyalet yasaları daha ileri gider; şirket politikası da gidebilir ve gitmelidir.

Taciz ne zaman hukuka aykırı hâle gelir?

EEOC ölçütüne göre; (1) rahatsız edici davranışa katlanmanın istihdamın sürmesinin koşulu hâline gelmesi ya da (2) davranışın, makul bir kişinin korkutucu, düşmanca veya kötücül sayacağı bir çalışma ortamı yaratacak kadar ağır veya yaygın olması hâlinde. Önemsiz incitmeler, rahatsızlıklar ve münferit olaylar — son derece ciddi olmadıkça — hukuka aykırılık düzeyine ulaşmaz.

Bu bir OSHA meselesi mi?

Genellikle değil — taciz OSHA tarafından değil EEOC tarafından uygulanır. İstisna önemlidir: taciz, bir güvenlik kaygısını dile getirmenin ya da bir yaralanmayı bildirmenin misillemesi olduğunda, OSH Yasası'nın 11(c) maddesini ve 1904.35(b)(1)(iv)'ü devreye sokar; ölçüt, davranışın makul bir çalışanı bildirmekten caydırıp caydırmayacağıdır. Bir ramak kala olayı bildirdikten sonra dışlanan kişi, kişilik çatışması değil bildirim sorunu yaşamaktadır.

Şaka ile taciz arasındaki çizgi nerede?

İşleyen ölçüt, karşılıklı olmaktan çıkıp çıkmadığıdır. Şaka karşılıklıdır ve ekip içinde dolaşır. Tek yönlü olduğunda, biri artık hoşlanmadığını belli ettikten sonra sürdüğünde, ne yaptığıyla değil kim olduğuyla ilgili olduğunda ve kişi gruptan kopmamak için gülmek zorunda kaldığında başka bir şeye dönüşmüştür — çünkü bu koşullardaki rıza, rıza değildir.

Bu neden bir güvenlik konusu?

Bilgiye yaptığı şey yüzünden. Alay bekleyen insanlar sormayı bırakır — ve sorulması en zor sorular anlaşılmayan şeylere dairdir; yani tehlikeli olanlara. Tehlikeleri bildirmeyi bırakırlar. Ve dışlama başlı başına bir mekanizmadır: bilgilendirmenin dışında kalmak, değişiklikten haberdar olmamak, vinç hareketi konusunda uyarılmamak. Bunun insanları gerçekten yaralama biçimi budur ve kâğıt üzerinde hiçbir şey gibi görünür.

Yapan kişi amirse ne olacak?

O zaman bildirim yolu ondan geçmemelidir; bu yüzden bir sahanın ikinci bir yolu istisna olarak değil, tasarım gereği bulunmalıdır. Ayrıca bir ekibin normlarını fiilen orada bulunan en kıdemli kişinin hoş gördüğü şey belirler — dolayısıyla kaynak amirse, onun üstündeki biri harekete geçene kadar hiçbir şey değişmez.

Hukuki eşiğe ulaşmasını beklemeli miyiz?

Hayır. «Ağır ya da yaygın» ölçütü hedeflenecek bir amaç değil, gerçek bir hukuki testtir — yalnızca bunu karşılayan davranışa müdahale eden bir saha, kişi çoktan zarar gördükten ya da ayrıldıktan sonra, yıllarca geç harekete geçmiş olur. Sahanın ölçütü, insanların işlerini korkmadan yapıp yapamadığı olmalıdır; bu çok daha düşük ve çok daha yararlı bir eşiktir.

Zorbalık ve taciz konuşmasının PDF'ini indirin#

Bu konuşmayı baskıya hazır PDF olarak indirin — İngilizce, İspanyolca, Portekizce ve Türkçe mevcut. Yazdırın, ekibe dağıtın ve ekteki katılım formunda imzaları toplayın.

Download the PDF — ücretsiz hesap gerekir. Yeni üyeler 5 ücretsiz indirme hakkı kazanır.

İlgili iş başı güvenlik konuşmaları#

• Sahada Şakalaşma
• Yardım İstemek
• Yalnızlık ve Uzak Saha Çalışması
• İşi Durdurma Yetkisi

Kaynaklar#

• EEOC, Harassment: https://www.eeoc.gov/harassment
• OSHA, Interpretation of 1904.35(b)(1)(i) and (iv): https://www.osha.gov/memos/2016-10-19/interpretation-190435b1i-and-iv
• OSHA, Whistleblower Protection Programs — Section 11(c): https://www.whistleblowers.gov

Bu konuşma, eğitim amacıyla yayımlanmış rehberleri özetler ve hukuki tavsiye değildir. Belirli bir davranışın hukuka aykırı olup olmadığı olgulara ve bulunduğunuz yargı çevresinin hukukuna bağlıdır. Zorbalığa ya da tacize uğramak ruh sağlığını ciddi biçimde etkileyebilir — etkilenen herkes bir hekime ya da diğer nitelikli bir sağlık profesyoneline başvurma konusunda desteklenmelidir. Siz ya da bir başkası kriz hâlindeyse veya kendine zarar vermeyi düşünüyorsa derhâl yerel acil numarasını ya da kriz hattını arayın — Türkiye'de 112; Amerika Birleşik Devletleri'nde 988.

Written by FieldSafetyTalk's safety professional — a CSP, ASP, CHST and OSHA Authorized Outreach Trainer with 14+ years of international construction safety experience across federal, heavy civil, and industrial projects.

Ele alınan tehlikeler