Acil Durum Müdahalesi

Bir şantiyedeki her acil durumun biçimi aynıdır. Bir şey olur ve dört ila on beş dakika arasında bir süre boyunca, bu konuda bir şey yapabilecek tek insanlar zaten sahadadır. İtfaiye henüz gelmemiştir. Ambulans henüz gelmemiştir. O dakikalarda olan her şey, çok önceden, bugünü düşünmeyen insanlar tarafından yapılmış düzenlemelerle belirlenir. Bu Acil Durum Müdahalesi İş Başı Güvenlik Konuşması (Güvenlik Konuşması / Saha Konuşması), o boşlukla ve içinde kimin durduğuyla ilgili.

Bunu taşıyan ayrım şudur: bu paketteki diğer acil durum konularının her biri ters giden tek bir şeyi ele alır — çıkış yolu, yaralı, dökülme, küçük yangın. Bu konuşma aralarındaki koordinasyonla ilgili. Ve çoğu sahada koordinasyon, tam da kimseye atanmamış olan şeydir; çünkü o gün kendiliğinden çözülecekmiş gibi hissettirir. Çözülmez.

Tek kelime: «önce»#

29 CFR 1926.35(e)(1), bir planın gerçek olup olmadığına karar veren şartı içerir:

Acil durum eylem planını uygulamaya koymadan önce, işveren, çalışanların güvenli ve düzenli acil tahliyesine yardımcı olacak yeterli sayıda kişiyi görevlendirmeli ve eğitmelidir.

Önce. Sırasında değil. Ekip büyüdüğünde değil. Görevlendirme ve eğitim, planın yürürlüğe girmesinden önce gelir — yani planı olan ama görevlendirilmiş ve eğitilmiş kişileri olmayan bir saha kısmen uyumlu değildir: hiçbir zaman usulünce uygulamaya konmamış bir planı işletiyordur.

Ve «yeterli sayı», birinin verip savunabilmesi gereken bir yargıdır. Sahanın büyüklüğüne, kat sayısına, alt yüklenici sayısına, vardiya düzenine ve deckte konuşulan dillere yetecek kadar. Üç ekibin bulunduğu dört katlı bir yapı için tek bir yangın sorumlusu, birinin düşünmeden seçtiği bir sayıdır.

1926.35(e)(3), plan yazıldıktan sonra atlanan kısmı ekler: işveren her çalışanla, göreve ilk atandığında, acil durumda kendini koruması için bilmesi gereken plan bölümlerini gözden geçirmelidir. Göreve atandığında — üç ay önceki, işin başka bir aşamasındaki oryantasyonda değil.

Alarmın tek işi ve belirli bir testi vardır#

1926.35(c)(1), 1926.159'a uygun bir çalışan alarm sistemi kurulmasını ister ve OSHA'nın bu alarm için testi nettir:

Alarm, işyerinin etkilenen bölümlerindeki tüm çalışanlar tarafından ortam gürültüsü veya ışık düzeylerinin üzerinde algılanabilir olmalıdır. Sesli veya görsel alarmı başka türlü fark edemeyecek çalışanları uyarmak için dokunsal cihazlar kullanılabilir.

Ortam gürültüsünün üzerinde. Bu, genel bir dille ifade edilmiş inşaata özgü bir sorundur. Sabah 7'de boş bir binada açıkça duyulan bir alarm, saat 14'te bir kırıcının, testerenin, jeneratörün yanında ya da kulaklık altında duyulmayabilir. Test, alarmın çalışıp çalışmadığı değildir — etkilenen alandaki herkes tarafından, orada gerçekten var olan koşullarda algılanabilip algılanamadığıdır.

Dokunsal cihazlardan söz edilmesi de önemlidir. Standart, bazı çalışanların sesli ya da görsel alarmı hiç algılamayacağını ve cevabın birinin omzuna dokunacağı varsayımı değil, farklı bir sinyal olduğunu kabul eder.

1926.35(c)(2), çoğu sahanın göz ardı ettiği bir disiplin ekler: alarm sistemi itfaiye ekibini uyarmak ya da başka amaçlar için de kullanılıyorsa, her amaç için ayırt edici bir sinyal kullanılmalıdır. Tahliye için bir ton, geri kalan için başka bir ton. Aynı kornanın «yangın», «vardiya sonu» ve «vinç kaldırıyor» anlamına geldiği bir sahada kimsenin tepki vermediği bir alarm vardır.

Planın içermesi gerekenler#

1926.35(b) asgari unsurları sıralar ve bunları bir kontrol listesi gibi okumaya değer:

• (b)(1) Acil kaçış prosedürleri ve kaçış yolu atamaları.
• (b)(2) Tahliye etmeden önce kritik tesis işlemlerini yürütmek üzere kalan çalışanların izleyeceği prosedürler.
• (b)(3) Tahliye tamamlandıktan sonra tüm çalışanların sayımına ilişkin prosedürler.
• (b)(4) Bunları yapacak çalışanlar için kurtarma ve tıbbi görevler.
• (b)(5) Yangın ve diğer acil durumların bildirilmesi için tercih edilen yol.
• (b)(6) Plan kapsamındaki görevler hakkında bilgi için başvurulacak kişilerin ya da birimlerin adları veya olağan unvanları.

Ardından (d): işveren planda kullanılacak tahliye türlerini belirlemelidir. Tam tahliye tek seçenek değildir — kısmi tahliye, bir katın tahliyesi ya da yerinde barınma olaya göre doğru olabilir ve bunu önceden karara bağlamak planın parçasıdır, baskı altında verilen bir yargı değil.

Özellikle (b)(6)'ya dikkat. Adlar ya da unvanlar. Standart, planın kimi söylemesini ister — çoğu saha acil durum planında eksik olan tek şey budur ve gerçek bir olayın ilk doksan saniyesinin genellikle kimin yönettiğini çözmekle geçmesinin nedeni de odur.

USACE ve NAVFAC projelerinde EM 385-1-1 geçerlidir ve acil durum planlaması, tatbikat ve bildirim konusunda daha ayrıntılıdır.

Neler ters gidebilir?#

Kimse yönetmiyor. En yaygın arıza ve önem kazandığı güne kadar görünmez.

İşin en gürültülü olduğu yerde alarm duyulmuyor, ya da kulaklık takan kimse duymuyor.

Her şey için tek sinyal. Kimse kımıldamıyor, çünkü bunun hangi ses olduğunu kimse bilmiyor.

Plan kişileri değil rolleri adlandırıyor — ya da projeden ayrılmış kişileri adlandırıyor.

Görevlendirilmiş kişi yok ya da çok az.

Bu sabah başlayan alt yükleniciyi kimse bilgilendirmedi.

Dil. Alarm ve talimatlar deckteki herkese, harekete geçecekleri bir dilde ulaşmıyor.

Ya herkes arıyor ya kimse aramıyor. Kimin arayacağı konusunda anlaşma yok.

Kimse acil servisleri karşılamıyor ya da kapıyı açmıyor.

Ziyaretçiler ve teslimat şoförleri sahadalar, hiçbir listede yoklar, bilgilendirilmemişler.

Yalnızca telsiz. Onu taşıyan kişi yaralı olana kadar çalışan bir kanal.

Plan bir belge, bir uygulama değil. Yazılmış, dosyalanmış, hiç yürünmemiş.

Planın ne dediğini kimse bilmiyor, çünkü bu aşama var olmadan önce, oryantasyonda bir kez gözden geçirildi.

Müdahaleyi nasıl işler kılarız?#

Rolleri değil kişileri adlandırın ve adları asın. Vardiya başına, aşama başına, izin ve hastalık için yedekle. 1926.35(b)(6) ad ya da unvan ister — adı kullanın.

Plana ihtiyaç duymadan önce görevlendirip eğitin, (e)(1)'in istediği gibi; saha bir kat ya da bir ekip büyüdüğünde «yeterli sayı»yı yeniden değerlendirin.

Alarmı çalışma koşullarında test edin. Sabah 7'de boş binada değil — en gürültülü saatte, en uzak katta, kulaklık takan biriyle.

Her amaç için ayırt edici bir sinyal kullanın, böylece tahliye tonu tek bir anlama gelsin.

Kimin arayacağını kararlaştırın ve yüksek sesle teyit edin. «Aradım, geliyorlar» — söylenerek, kimse varsaymasın diye.

Acil servisleri karşılayıp yönlendirecek birini adıyla görevlendirin, kapı anahtarıyla birlikte.

Bilgiyi olaydan önce hazırlayın: adres, kapı numarası, kat/koordinat referansı, ne yanıyor ya da kim yaralı, ve kaç kişi eksik.

Tahliye türlerini (d) uyarınca önceden kararlaştırın — tam, kısmi, kat bazlı ya da yerinde barınma.

Her yeni geleni göreve atandığında bilgilendirin, (e)(3) uyarınca, ve her ziyaretçiyi kapıda.

Dil boşluğunu bilinçli kapatın. Deck dört dil konuşuyorsa plan dört dilde işler ya da hiç işlemez.

Bir kez yürüyün. On dakikalık bir tatbikat, yazılı bir planın gizlediği her boşluğu bulur.

Başlamadan önce#

• Bu vardiyada görevlendirilmiş acil durum kişisinin kim olduğunu adıyla bilin.
• Aletler çalışırken, çalıştığınız yerden alarmı duyacağınızı doğrulayın.
• Tahliye sinyalinin nasıl duyulduğunu ve diğer sinyallerden farkını bilin.
• Acil servisleri kimin arayacağını ve ne söyleyeceğini bilin.
• Toplanma yerinizi ve nasıl sayılacağınızı bilin.
• Acil servisleri kapıda kimin karşılayacağını bilin.
• Planın sizinle bu aşama için gözden geçirildiğini doğrulayın, öncekiyle değil.
• Yanınızdaki ziyaretçi ya da yeni başlayanların bilgilendirildiğini doğrulayın.
• Buradaki doğru tepkinin tam tahliye mi başka bir şey mi olduğunu bilin.
• Ekibinizdeki herkesin talimatı harekete geçeceği bir dilde anlayacağını doğrulayın.

Konuşalım#

• Alarm şu anda çalsa, kim yönetiyor — ve adını söyleyebiliyor musunuz?
• Çalıştırdığınız şeyle birlikte, bulunduğunuz yerden duyar mıydınız?
• Siz haber verseniz, nerede olduğumuz ve ne olduğu hakkında ne söylerdiniz?

Özetle#

29 CFR 1926.35(e)(1), işverenin acil durum eylem planını uygulamaya koymadan önce yeterli sayıda kişiyi görevlendirmesini ve eğitmesini ister — yani adı konmuş, eğitilmiş kişileri olmayan bir plan hiçbir zaman usulünce uygulanmamıştır. Planın kendisi kaçış prosedürlerini ve yol atamalarını, kritik işlemleri kapatmak için kalanlara ilişkin prosedürleri, tüm çalışanların sayımını, kurtarma ve tıbbi görevleri, tercih edilen bildirim yolunu ve kime başvurulacağının ad ya da unvanlarını içermelidir — 1926.35(b) — ayrıca (d) uyarınca tahliye türlerini. Alarm 1926.159'a uygun olmalı ve etkilenen herkes tarafından ortam gürültüsü veya ışığının üzerinde algılanabilmeli, algılanamayacak yerlerde dokunsal cihazlarla desteklenmeli ve her amaç için ayırt edici bir sinyal kullanılmalıdır. Kişileri adlandırın, alarmı saha gürültülüyken test edin, kimin arayacağını kararlaştırın ve ihtiyaç duyacağınız günden önce bir kez yürüyün.

Acil durum müdahalesi hakkında sıkça sorulan sorular#

Bir acil durum eylem planı neleri içermelidir?

29 CFR 1926.35(b) uyarınca asgari unsurlar şunlardır: acil kaçış prosedürleri ve kaçış yolu atamaları; tahliye etmeden önce kritik tesis işlemlerini yürütmek üzere kalan çalışanlara ilişkin prosedürler; tahliyeden sonra tüm çalışanların sayımına ilişkin prosedürler; bunları yapacaklar için kurtarma ve tıbbi görevler; yangın ve diğer acil durumların bildirilmesi için tercih edilen yol; ve başvurulacak kişi ya da birimlerin adları veya olağan unvanları. (d) uyarınca plan ayrıca tahliye türlerini belirlemelidir.

Görevlendirilmiş kişiler ne zaman eğitilmelidir?

Plan uygulamaya konmadan önce. 29 CFR 1926.35(e)(1), planı uygulamaya koymadan önce işverenin yeterli sayıda kişiyi görevlendirmesini ve eğitmesini şart koşar. Görevlendirilmiş, eğitilmiş kişileri olmadan plan işleten bir saha, standardın istediği şekilde uygulamış sayılmaz.

«Yeterli sayı» ne demektir?

Standart bir rakam vermez; bu, işverenin savunabilmesi gereken bir yargıdır — sahanın büyüklüğü ve yerleşimi, kat ve çalışma alanı sayısı, alt yüklenici ve vardiya sayısı ve konuşulan diller karşısında. Saha biçim değiştirdikçe yeniden değerlendirilmelidir.

Alarmın şartları nelerdir?

1926.35(c)(1) uyarınca işveren 29 CFR 1926.159'a uygun bir çalışan alarm sistemi kurmalıdır. Alarm, etkilenen bölümlerdeki tüm çalışanlar tarafından ortam gürültüsü veya ışık düzeylerinin üzerinde algılanabilir olmalı ve sesli ya da görsel alarmı fark edemeyecekler için dokunsal cihazlar kullanılabilmelidir. (c)(2) uyarınca sistem başka amaçlarla da kullanılıyorsa her amaç için ayırt edici bir sinyal kullanılmalıdır.

Alarm neden çalışma koşullarında test edilmeli?

Çünkü «ortam gürültüsünün üzerinde algılanabilir», gerçekten var olan koşullara karşı yapılan bir testtir. Sabah erken saatte boş bir yapıda açıkça duyulan alarm, bir kırıcının ya da jeneratörün yanında, en uzak katta veya kulaklık takan biri için duyulmayabilir.

Plan çalışanlarla ne zaman gözden geçirilmeli?

1926.35(e)(3) uyarınca işveren, her çalışanla göreve ilk atandığında, acil durumda kendini koruması için bilmesi gereken plan bölümlerini gözden geçirmelidir. (e)(2) ayrıca plan geliştirildiğinde, çalışanın sorumlulukları değiştiğinde ve plan değiştiğinde gözden geçirmeyi ister.

Plan tam tahliyeyi mi belirtmeli?

Hayır. 1926.35(d), işverenin planda acil durumlarda kullanılacak tahliye türlerini belirlemesini ister — tam tahliye, kısmi veya aşamalı tahliye, tek bir katın tahliyesi ya da yerinde barınma olaya göre değişebilir.

Acil durum müdahalesi konuşmasının PDF'ini indirin#

Bu konuşmayı baskıya hazır PDF olarak edinin — İngilizce, İspanyolca, Portekizce ve Türkçe mevcuttur. Yazdırın, ekibe dağıtın ve ekteki katılım formunda imzaları toplayın.

PDF'i indirin — ücretsiz hesap gereklidir. Yeni üyeler 5 ücretsiz indirme hakkı kazanır.

İlgili iş başı güvenlik konuşmaları#

• Acil Durum Tahliye Yolları
• İlk Yardım ve OED
• Yangın Söndürücü Kullanımı
• Kimyasal Dökülme Müdahalesi

Kaynaklar#

• OSHA, 29 CFR 1926.35 — Employee emergency action plans: https://www.osha.gov/laws-regs/regulations/standardnumber/1926/1926.35
• OSHA, 29 CFR 1926.159 — Employee alarm systems: https://www.osha.gov/laws-regs/regulations/standardnumber/1926/1926.159
• OSHA, Evacuation Plans and Procedures eTool — Employee Alarm Systems: https://www.osha.gov/etools/evacuation-plans-procedures/emergency-standards/employee-alarms

Written by FieldSafetyTalk's safety professional — a CSP, ASP, CHST and OSHA Authorized Outreach Trainer with 14+ years of international construction safety experience across federal, heavy civil, and industrial projects.

Ele alınan tehlikeler