Horário de Verão (Mudança de Horário)

Duas vezes por ano o relógio da parede anda uma hora e nada mais se move. Em março a equipe chega na segunda-feira com uma hora de sono a menos que ninguém recuperou no fim de semana. Em novembro o turno termina na mesma hora de sempre, mas o sol já se pôs para a volta para casa. Este Diálogo de Segurança sobre o Horário de Verão (Mudança de Horário) (Diálogo de Segurança / DDS) trata dos dois dias do ano em que o horário e o corpo discordam, de por que eles são perigosos de maneiras diferentes, e do que uma equipe de construção muda na semana que segue cada um deles.

Onde fica o limite deste diálogo#

O diálogo de gestão da fadiga é dono da dívida de sono como perigo do ano inteiro. O diálogo de dirigir com fadiga é dono do microssono ao volante. O diálogo de trabalho noturno é dono da iluminação e do trânsito noturno quando um serviço é feito à noite de propósito. O diálogo de direção no inverno é dono do gelo e da neve. Todos estão ligados. Este diálogo é dono dos dois domingos em que o relógio se move e da semana que segue cada um: por que a mudança da primavera tira do corpo algo que o horário de segunda-feira não devolve, por que a mudança do outono não tira nada do corpo mas move uma hora de escuridão para o fim do turno, e o que a equipe faz de diferente em cada uma dessas semanas. Está escrito para a construção, onde o dia começa antes do sol nas duas estações e a volta para casa entra em um trânsito que acabou de perder a luz do dia.

A âncora#

Esta é a distinção que sustenta todo este diálogo: o relógio anda uma hora em uma única noite, mas o corpo leva dias para acompanhar e o sol não se move nada — então adiantar a hora é um problema de sono que chega ao pico na segunda-feira, quando os trabalhadores chegam com menos sono e tanto as lesões quanto os acidentes fatais sobem por uma semana, e atrasar a hora é um problema de luz que começa na primeira tarde, quando o pôr do sol salta uma hora mais cedo pelo relógio e o fim do turno, a volta para casa e a caminhada pelo estacionamento caem no escuro — e é por isso que a equipe trata a segunda-feira depois de março como um dia de pouco sono e a semana depois de novembro como a primeira semana de trabalho noturno.

A regra, e os dois domingos#

Desde 2007, pela Lei de Política Energética de 2005, o horário de verão nos Estados Unidos começa às 2h da manhã do segundo domingo de março, quando os relógios pulam para as 3h, e termina às 2h da manhã do primeiro domingo de novembro, quando voltam para a 1h. O Havaí e a maior parte do Arizona não mudam. A próxima mudança é no domingo, 1º de novembro de 2026, quando os relógios atrasam; a seguinte é no domingo, 14 de março de 2027, quando adiantam. Nada no trabalho muda em nenhuma das duas datas. O peso do tubo, a altura da laje e a velocidade do trânsito são os mesmos na segunda-feira e na sexta. O que muda é o trabalhador e a luz.

Adiantar a hora: a hora que o corpo não recupera#

O sono sai do começo da noite, e para um trabalhador da construção o começo da noite já é curto. Um estudo que colocou os dados de sono da Pesquisa sobre o Uso do Tempo nos Estados Unidos ao lado de vinte e quatro anos de relatórios de lesões em minas — 576.292 lesões relatadas à Administração de Segurança e Saúde em Minas de 1983 a 2006 — descobriu que as pessoas dormiram cerca de 40 minutos a menos na noite de domingo da mudança da primavera, e que na segunda-feira seguinte houve 3,6 lesões a mais do que em outras segundas, um aumento de cerca de 5,7 por cento. As lesões também foram piores: cerca de 68 por cento mais dias de trabalho perdidos. A mudança do outono não mostrou nenhuma alteração significativa nas lesões nem no sono.

A estrada mostra a mesma coisa. Um estudo de 732.835 acidentes fatais no Sistema Federal de Relato e Análise de Fatalidades, de 1996 a 2017, encontrou um risco de acidente fatal cerca de 6 por cento maior na semana depois da mudança da primavera — cerca de 28 mortes por ano que de outra forma não teriam acontecido — e pior na borda oeste de cada fuso horário, onde o sol nasce mais tarde pelo relógio e o trajeto da manhã é feito no escuro. A mudança do outono não produziu nenhum aumento líquido; o risco simplesmente se moveu para mais tarde no dia.

A razão não é mistério. A Fundação AAA para a Segurança no Trânsito comparou o sono dos motoristas nas 24 horas antes de um acidente: em comparação com um motorista que dormiu sete horas ou mais, um que dormiu de seis a sete horas teve 1,3 vez a taxa de acidentes, de cinco a seis horas 1,9 vez, de quatro a cinco horas 4,3 vezes, e menos de quatro horas 11,5 vezes. A hora perdida não cai em um trabalhador descansado. Cai naquele que já dormia seis, e o transforma em um motorista de cinco horas na manhã de segunda. A OSHA não tem norma de horário de verão, mas sua orientação sobre fadiga do trabalhador põe os números na mesa: risco de lesão 18 por cento maior em turnos da tarde e 30 por cento maior em turnos da noite do que em turnos do dia, e 37 por cento maior em uma jornada de 12 horas. A segunda-feira depois de março é um dia para encurtar, não para esticar.

Atrasar a hora: nada se perde, mas o escuro se move#

Atrasar a hora devolve a hora, e a maioria a dorme. O perigo está fora do corpo. No sábado o sol se pôs depois que o turno terminou; na segunda-feira, pelo relógio, ele se põe uma hora mais cedo, e a última hora de trabalho, a caminhada até a caminhonete e a volta para casa são no escuro. A contagem da NHTSA para 2022 é o argumento inteiro: 7.522 pedestres mortos, 78 por cento deles no escuro, e o pior bloco do dia foi das 18h às 20h59, com 26 por cento das mortes. Depois do primeiro domingo de novembro, esse bloco começa ao anoitecer.

No canteiro, a última hora do turno agora é uma questão de iluminação. Pela 1926.56(a), áreas de construção, rampas, passarelas, corredores, escritórios, oficinas e áreas de armazenamento são iluminadas aos mínimos da Tabela D-3 enquanto houver trabalho em andamento: 5 pés-vela para a iluminação geral da área de construção; 3 pés-vela para áreas gerais de construção, lançamento de concreto, áreas de escavação e de resíduos, vias de acesso, áreas ativas de armazenamento, plataformas de carga, áreas de abastecimento e de manutenção em campo; 5 em ambientes internos em armazéns, corredores, passagens e saídas; 10 em usinas e oficinas de construção; 30 em postos de primeiros socorros, enfermarias e escritórios. Um canteiro que atendia a esses números às 16h30 em outubro pode não atender às 16h30 em novembro, e a regra não espera o cronograma se atualizar.

A outra questão é ser visto. Pela 1926.651(d), trabalhadores expostos ao trânsito público de veículos perto de escavações usam coletes de advertência ou outras peças adequadas marcadas com material refletivo ou de alta visibilidade, ou feitas dele. Pela 1926.201(a), as roupas dos sinaleiros atendem ao MUTCD. E em uma carta de 2009 a OSHA disse que em zonas de obras em rodovias e estradas o vestuário de alta visibilidade é exigido pela Cláusula de Dever Geral para todo empregado exposto a ser atingido pelo trânsito público ou da obra, não só para os sinaleiros. O anoitecer é a pior luz do dia para os olhos de um motorista, e depois de atrasar a hora ele chega na hora mais movimentada do canteiro: equipamentos dando ré, caminhões saindo, gente caminhando até o portão.

O que o corpo está fazendo#

O corpo funciona com um relógio próprio, acertado pela luz, e ele se move um pouco de cada vez. Uma hora na parede é um pequeno jet lag, e a maioria das pessoas leva vários dias para se ajustar, e é por isso que a segunda-feira é pior que o domingo e a semana é pior que o dia. Depois da mudança da primavera a manhã está mais escura e o corpo ainda acha que é uma hora mais cedo; depois da mudança do outono a tarde está mais escura e algumas pessoas acordam antes do despertador por alguns dias. Nenhuma das duas coisas é fraqueza nem desculpa. É um padrão conhecido com data marcada, e a equipe planeja em torno dele como planeja em torno de uma onda de calor.

Onde fica o dever#

Não existe norma da OSHA com "horário de verão" no texto. Os deveres são os de sempre, chegando com calendário. A Seção 5(a)(1) da Lei OSH é o dever do empregador de manter o local de trabalho livre de perigos reconhecidos; a orientação da OSHA sobre fadiga do trabalhador a descreve como um deles, e sua carta de 2009 usa a mesma cláusula para o vestuário de alta visibilidade em zonas de obras. A 1926.56(a) e a Tabela D-3 definem a iluminação que a última hora do turno precisa atender. A 1926.651(d) e a 1926.201(a) definem as peças de alta visibilidade para trabalhadores de escavação perto do trânsito e para sinaleiros. As decisões de programação — o que se faz na segunda-feira depois de adiantar a hora, onde ficam as luzes antes da primeira tarde escura — são do empregador e do supervisor; o sono é do trabalhador.

O que pode dar errado?#

• Na segunda-feira depois de adiantar a hora, um carpinteiro com cinco horas de sono erra o último degrau de uma escada que já subiu mil vezes.
• O trajeto das 5h30 até o canteiro é no escuro pela primeira vez desde o outono, com quatro horas de sono, a onze vezes a taxa de acidentes.
• Na primeira segunda-feira de novembro um caminhão dá ré em direção ao portão às 17h10 e o vigia está de moletom cinza.
• A equipe de escavação trabalha a última hora com as luzes ainda no reboque porque na sexta ninguém precisou delas.
• Uma concretagem programada para terminar às 17h atrasa, e os acabadores trabalham à luz dos faróis.
• Um trabalhador atravessa a via pública até o estacionamento ao anoitecer, na hora que os números da NHTSA dizem ser a pior do dia.

Como gerenciamos isso corretamente?#

• Mude a hora de dormir antes que o relógio mude — 15 a 20 minutos mais cedo nas três noites antes de adiantar a hora, para que a hora já tenha ido embora antes que a segunda-feira precise dela.
• Faça da segunda-feira depois de adiantar a hora um dia de pouco sono no cronograma — sem tarefas novas, sem içamentos críticos, sem hora extra, uma pausa a mais e uma checagem entre colegas na reunião da manhã: quem dormiu, quem não dormiu.
• Use a linha da AAA no portão — com menos de cinco horas de sono, você não dirige a caminhonete da equipe; diga isso, e o supervisor acha outro motorista.
• Coloque as luzes antes da primeira tarde escura — percorra o canteiro na sexta-feira anterior a atrasar a hora e posicione a iluminação temporária conforme a Tabela D-3 em cada área que será trabalhada na última hora.
• Alta visibilidade desde a primeira segunda-feira escura — coletes ou peças conforme a 1926.651(d), a 1926.201(a) e a carta de 2009 para qualquer um perto do trânsito, e para todos que caminham até o portão ao anoitecer.
• Mova o trabalho com muito trânsito para mais cedo — marcha a ré, entregas e movimentação de equipamentos para a luz do dia na primeira semana de novembro, faróis acesos ao anoitecer, um vigia à vista.
• Dê nome à semana — diga "esta é a semana da mudança de horário" na reunião de segunda-feira, nas duas estações; um perigo com nome é vigiado.

Antes de começar#

Saiba qual domingo é e o que ele fez: adiantar a hora tirou uma hora de sono, atrasar a hora tirou uma hora de luz da tarde. Na reunião da segunda-feira depois de adiantar a hora, pergunte quem dormiu e encurte o dia para os que não dormiram; passe as tarefas novas e os içamentos pesados para a terça-feira. Na sexta-feira antes de atrasar a hora, percorra o canteiro na hora em que o turno vai terminar na segunda, com um luxímetro se tiver um, e posicione luzes onde estará a última hora de trabalho. Verifique as peças de alta visibilidade de todos que estarão perto do trânsito ou caminhando até o portão ao anoitecer. Confirme o plano de volta para casa de quem estiver com pouco sono.

Vamos conversar#

• A que horas o sol se põe na segunda-feira depois de atrasar a hora, e quais das nossas tarefas passam dessa hora?
• Quem nesta equipe dirige mais de 30 minutos até o canteiro, e a que horas sai?
• Onde estavam as luzes em novembro passado, e ainda estão lá?
• Qual é a tarefa nova que tínhamos planejado para a segunda-feira depois de adiantar a hora, e dá para mudar?
• Você diria ao encarregado que dormiu quatro horas? Por que não?

A conclusão#

O relógio anda uma hora em uma noite; o corpo leva dias e o sol não se move nada. Adiantar a hora é um problema de sono que cai na segunda-feira — cerca de 40 minutos a menos de sono, mais lesões e piores, 6 por cento mais acidentes fatais por uma semana — então a segunda-feira depois de março é um dia curto sem trabalho novo, e ninguém com menos de cinco horas dirige. Atrasar a hora é um problema de luz que cai na primeira tarde — pôr do sol uma hora mais cedo pelo relógio, a última hora do turno sob luzes da Tabela D-3, alta visibilidade vestida, trabalho com trânsito movido para a luz do dia. Trate a semana da mudança de horário como o perigo conhecido que ela é, e a segunda-feira seguinte é só uma segunda-feira.

Perguntas frequentes sobre segurança na mudança de horário#

Quando os relógios mudam?

O horário de verão começa às 2h do segundo domingo de março e termina às 2h do primeiro domingo de novembro, pela Lei de Política Energética de 2005. A próxima mudança é em 1º de novembro de 2026 (atrasa); depois em 14 de março de 2027 (adianta). O Havaí e a maior parte do Arizona não mudam.

A segunda-feira depois de adiantar a hora é mesmo mais perigosa?

Sim. O estudo de 24 anos de relatórios de lesões em minas encontrou 3,6 lesões a mais na segunda-feira depois da mudança da primavera — cerca de 5,7 por cento — e cerca de 68 por cento mais dias de trabalho perdidos, sem nenhuma mudança comparável depois da mudança do outono. O estudo de acidentes fatais encontrou um risco 6 por cento maior durante toda a semana seguinte.

Atrasar a hora causa lesões?

O estudo de lesões não encontrou nenhuma mudança significativa nas lesões nem no sono depois da mudança do outono, e o estudo de acidentes não encontrou nenhum aumento líquido de acidentes fatais. O que mudou foi quando eles aconteceram: o risco caiu antes do meio-dia e subiu depois. O perigo do outono é a escuridão no fim do turno, não a fadiga.

Quanto importa uma hora de sono perdida para dirigir?

Depende de onde ela sai. A Fundação AAA descobriu que motoristas com seis a sete horas tiveram 1,3 vez a taxa de acidentes dos que dormiram sete ou mais; com quatro a cinco horas, 4,3 vezes; com menos de quatro horas, 11,5 vezes. Uma hora tirada de quem dorme seis o desce duas linhas nessa tabela.

Que iluminação precisamos para a última hora do turno depois de atrasar a hora?

Os mínimos da Tabela D-3 da 1926.56 valem enquanto houver trabalho em andamento: 5 pés-vela para a iluminação geral da área de construção, 3 para escavação, lançamento de concreto, vias de acesso, armazenamento ativo, carga, abastecimento e manutenção em campo, 10 para usinas e oficinas, 30 para postos de primeiros socorros e escritórios. Se a última hora agora é depois do pôr do sol, esses números precisam ser atingidos com luzes.

Precisamos de roupa de alta visibilidade só porque escurece mais cedo?

Perto do trânsito público em uma escavação, sim, pela 1926.651(d); como sinaleiro, sim, pela 1926.201(a) e pelo MUTCD; em uma zona de obras em rodovia ou estrada, sim para todo trabalhador exposto ao trânsito, pela carta da OSHA de 2009 e pela Cláusula de Dever Geral. Para todos os outros, a primeira tarde escura de novembro é um bom motivo para usá-la mesmo assim, principalmente na caminhada até o portão.

Por que planejar em torno disso se só acontece duas vezes por ano?

Porque acontece em uma data conhecida, com números conhecidos por trás, e a solução é barata: algumas noites mais cedo, uma segunda-feira mais leve, luzes posicionadas em uma sexta, coletes vestidos. Um perigo que você vê chegando e decide não planejar é o tipo que acaba no relatório de incidente.

Baixe o PDF do diálogo de segurança sobre a mudança de horário#

Baixe este Diálogo de Segurança sobre o Horário de Verão (Mudança de Horário) (Diálogo de Segurança / DDS) como PDF imprimível em inglês, espanhol, português e turco para a sua próxima reunião de equipe, e faça-o na sexta-feira antes de os relógios mudarem.

Diálogos de segurança relacionados#

• Gestão da Fadiga
• Dirigir com Fadiga
• Trabalho Noturno
• Direção Segura no Inverno

Fontes#

• U.S. Naval Observatory, Astronomical Applications Department, Daylight Time (o horário de verão começa no segundo domingo de março e termina no primeiro domingo de novembro, às 2h hora local; definido pela Lei de Política Energética de 2005, Pub. L. 109-58, a partir de 2007; o Havaí e a maior parte do Arizona não o observam): https://aa.usno.navy.mil/faq/daylight_time
• Barnes, C. M., & Wagner, D. T. (2009). Changing to daylight saving time cuts into sleep and increases workplace injuries. Journal of Applied Psychology, 94(5), 1305 — conforme o comunicado de imprensa da American Psychological Association (40 minutos a menos de sono na noite de domingo da mudança da primavera; 3,6 lesões a mais nas segundas-feiras seguintes; aproximadamente 68 por cento mais dias de trabalho perdidos; 576.292 lesões relatadas à MSHA, 1983–2006; sem mudança significativa após a mudança do outono): https://www.apa.org/news/press/releases/2009/09/daylight-injury
• Fritz, J., VoPham, T., Wright, K. P., & Vetter, C. (2020). A Chronobiological Evaluation of the Acute Effects of Daylight Saving Time on Traffic Accident Risk. Current Biology (732.835 acidentes de trânsito fatais, FARS 1996–2017; aumento de 6 por cento no risco de acidente fatal na semana após a mudança da primavera, cerca de 28 acidentes fatais por ano; mais forte a oeste dentro de um fuso horário; sem mudança geral após a mudança do outono, com o risco se deslocando de antes do meio-dia para depois): https://epidownload.i-med.ac.at/download/public/LV%20Ulmer/mci/R/Fatal_traffic_accidents/DST_and_traffic_accidents.pdf
• AAA Foundation for Traffic Safety, Tefft, B. C. (dezembro de 2016). Acute Sleep Deprivation and Risk of Motor Vehicle Crash Involvement (taxa de acidentes em relação a 7+ horas de sono nas 24 horas anteriores: 6–7 horas 1,3×, 5–6 horas 1,9×, 4–5 horas 4,3×, menos de 4 horas 11,5×): https://aaafoundation.org/acute-sleep-deprivation-risk-motor-vehicle-crash-involvement/
• NHTSA, Traffic Safety Facts — Pedestrians: 2022 Data, DOT HS 813 590 (julho de 2024) (7.522 pedestres mortos; 78 por cento no escuro; 26 por cento entre 18h e 20h59): https://crashstats.nhtsa.dot.gov/Api/Public/ViewPublication/813590
• OSHA, Long Work Hours, Extended or Irregular Shifts, and Worker Fatigue — Hazards (risco de lesão 18 por cento maior em turnos da tarde e 30 por cento maior em turnos da noite do que em turnos do dia; jornadas de 12 horas associadas a um risco de lesão 37 por cento maior): https://www.osha.gov/worker-fatigue/hazards
• OSHA, 29 CFR 1926.56 — Illumination ((a) intensidades mínimas de iluminação da Tabela D-3 enquanto houver trabalho em andamento: 5, 3, 5, 5, 10 e 30 pés-vela por área): https://www.osha.gov/laws-regs/regulations/standardnumber/1926/1926.56
• OSHA Standard Interpretation, 5 de agosto de 2009 — High-visibility apparel in highway/road construction work zones (1926.201(a) e o MUTCD para sinaleiros; 1926.651(d) para empregados expostos ao trânsito público de veículos perto de escavações; vestuário de alta visibilidade exigido pela Cláusula de Dever Geral para os demais empregados da zona de obras expostos a ser atingidos pelo trânsito público ou da obra): https://www.osha.gov/laws-regs/standardinterpretations/2009-08-05

Written by FieldSafetyTalk's safety professional — a CSP, ASP, CHST and OSHA Authorized Outreach Trainer with 14+ years of international construction safety experience across federal, heavy civil, and industrial projects.

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