Permiso del Elevador de Personal - Cal/OSHA

Un elevador de personal — el elevador de construcción que sube por el exterior de un edificio — es el único equipo en una obra alta donde toda la cuadrilla viaja a la vez. La OSHA federal y California exigen que se inspeccione y se pruebe antes de ponerlo en servicio y al menos cada tres meses después. California agrega un paso al principio: un representante autorizado de Cal/OSHA inspecciona cada elevador de personal nuevo, y se emite un permiso para operar que se publica en la cabina. El elevador no lleva a nadie antes de esa inspección, y solo opera antes de que se emita el permiso si el inspector lo considera seguro mientras se tramita. Esta Charla de Seguridad sobre el Permiso del Elevador de Personal Cal/OSHA cubre el permiso, las inspecciones que lo respaldan, y lo que la gente que sube al elevador todos los días puede revisar por sí misma.

Dónde está el límite de esta charla#

Esta charla cubre las reglas de permiso e inspección de California para los elevadores de personal de construcción. Los montacargas de material, los malacates, las grúas y la protección contra caídas en los descansos pertenecen a sus propias charlas.

El ancla#

Esta es la distinción que sostiene toda esta charla: en California la prueba de que un elevador de personal fue autorizado para llevar gente está colgada en la cabina donde vas parado — un permiso para operar, emitido después de que un representante de Cal/OSHA inspecciona el elevador nuevo y publicado en un lugar visible de la cabina — así que cada pasajero puede revisar lo único que las reglas federales nunca le ponen enfrente; un elevador sin permiso en la cabina es uno que el estado no ha autorizado, o uno cuyo papeleo nadie encuentra, y ninguno de los dos es un elevador para subirse sin preguntar.

El permiso para operar#

La Sección 1604.29(a) dice que después de que un representante autorizado de la División inspecciona cada elevador de personal nuevo, se debe emitir un permiso para operar antes de poner el equipo en servicio. Hay una excepción: el elevador puede ponerse en servicio mientras se tramita el permiso si, en opinión del representante de la División que lo inspecciona, el elevador es seguro para operar.

Según la Sección 1604.29(c), después de que el empleador cumple con lo que la División exija y paga la cuota de inspección, se emite el permiso y se debe publicar en un lugar visible de la cabina. El permiso está vigente por un año o por el tiempo que el elevador de personal esté en el mismo lugar, y se puede revocar si las inspecciones y pruebas periódicas muestran que el elevador está en condición insegura. La sección es directa sobre la consecuencia: ningún elevador de personal se debe operar sin un permiso vigente, salvo lo que permite la subsección (a).

La Sección 1604.29(b) fija una cuota de inspección pequeña según el número de paradas. Lo importante es la inspección que la respalda.

La inspección de aceptación#

La Sección 1604.26 describe lo que pasa antes de que un elevador nuevo entre en servicio. Al terminarse y antes de ponerse en servicio, el elevador se somete a una inspección de aceptación y a pruebas en campo para determinar que todas las partes de la instalación cumplen con los requisitos aplicables y que todo el equipo de seguridad funciona como se requiere. Las pruebas incluyen probar los paracaídas de la cabina con la carga nominal dentro, medir la velocidad de disparo del regulador y revisar el funcionamiento del interruptor de sobrevelocidad del regulador, y probar los amortiguadores de aceite bajo la cabina con la carga nominal a la velocidad nominal.

Se hace una inspección y prueba similar después de una modificación mayor de una instalación existente y cada vez que el elevador se mueve a un lugar nuevo. La cuadrilla que viaja en él debe saber cuándo se hizo la última.

Cada tres meses, con registro#

La Sección 1604.26 exige que todas las instalaciones existentes, y todas las instalaciones nuevas después de ponerse en servicio, se sometan a inspecciones y pruebas periódicas a intervalos regulares de no más de 3 meses para los elevadores de construcción, y de no más de una semana para los elevadores de construcción de puentes, para determinar que el equipo está en condiciones seguras de operación y no ha sido modificado. Las inspecciones y pruebas periódicas que recomienda el fabricante del elevador las hace una persona designada por el empleador y calificada para ese servicio.

El empleador prepara un registro de certificación de cada inspección y prueba que muestra la fecha en que se hizo la inspección y prueba de todas las funciones y dispositivos de seguridad, la firma de la persona que la hizo, y un número de serie u otro identificador del elevador. El registro de certificación más reciente se guarda en la obra.

California frente a la norma federal#

La regla federal, 29 CFR 1926.552(c)(15), exige una inspección y prueba de todas las funciones y dispositivos de seguridad después de montar y armar el elevador y antes de ponerlo en servicio, bajo la supervisión de una persona competente; inspecciones y pruebas a intervalos de no más de 3 meses; y registros con la fecha, la firma de la persona que hizo la inspección y el identificador del elevador, guardando el registro más reciente. En cuanto a las inspecciones, las dos reglas están muy alineadas.

La diferencia es quién autoriza el elevador para llevar gente. En la norma federal, lo hace la persona competente del empleador. En California, un representante autorizado de Cal/OSHA inspecciona cada elevador de personal nuevo, y un permiso para operar — vigente por un año o por el tiempo en ese lugar, y revocable — debe emitirse y publicarse en la cabina antes de la operación normal.

Lo que pueden revisar los pasajeros#

La mayor parte de esto es trabajo del empleador y del contratista del elevador. Aun así, los pasajeros pueden revisar tres cosas cada día:

• El permiso en la cabina. Debe estar publicado donde lo puedas ver. Si falta, pregunta.
• La última inspección periódica. Pregunta dónde se guarda en la obra el registro de certificación más reciente y cuándo toca la siguiente. Tres meses pasan rápido en un trabajo largo.
• Después de que el elevador se mueve o se modifica. Pregunta si se hizo la inspección y prueba antes de que el elevador volviera al servicio.

Y las reglas de siempre siguen aplicando: no te subas a un elevador que hace ruidos nuevos, se detiene de forma dispareja, o tiene puertas que no cierran y no se aseguran como deben. Repórtalo y bájate.

Dónde está el deber#

8 CCR 1604.29 exige la inspección de la División y el permiso para operar de cada elevador de personal nuevo, publicado en la cabina, vigente por un año o por el tiempo en ese lugar, y revocable; nada de operar sin un permiso vigente salvo lo que permite la (a). 8 CCR 1604.26 exige la inspección y las pruebas de aceptación, una nueva inspección después de una modificación mayor o de un cambio de lugar, inspecciones periódicas de no más de 3 meses para los elevadores de construcción, y el registro de certificación en la obra. Como contraste, la norma federal 29 CFR 1926.552(c)(15).

¿Qué puede salir mal?#

• Se arma un elevador en un edificio nuevo y empieza a llevar cuadrillas antes de la inspección de la División.
• El permiso publicado en la cabina es el de la obra anterior y nunca se reemplazó después de que se movió el elevador.
• El elevador recibe una modificación mayor y vuelve al servicio sin la inspección y prueba requeridas.
• La última inspección periódica fue hace cuatro meses.
• El registro de certificación está en la oficina de la empresa del elevador, no en la obra.

¿Cómo manejamos esto correctamente?#

• Primero la inspección de la División — sin permiso, no hay operación normal.
• Publica el permiso en la cabina — visible, vigente, para este lugar.
• Vuelve a inspeccionar después de mudanzas y modificaciones mayores — antes de que el elevador vuelva a llevar gente.
• Inspecciona cada 3 meses o antes — por una persona calificada designada por el empleador.
• Guarda el último registro de certificación en la obra — fecha, firma, identificador del elevador.
• Los pasajeros hablan — sin permiso, con ruidos raros o con puertas malas significa preguntar antes de subirse.

Antes de empezar#

En el primer viaje del día, busca el permiso en la cabina. Pregúntale al operador del elevador o al superintendente cuándo fue la última inspección periódica, y si el elevador se ha movido o modificado desde entonces.

Hablémoslo#

• ¿Dónde está publicado el permiso en la cabina de nuestro elevador?
• ¿Cuándo se inspeccionó el elevador por última vez, y quién lo hizo?
• ¿Qué te haría negarte a subir al elevador?

La conclusión#

En California, Cal/OSHA inspecciona cada elevador de personal nuevo y le da un permiso para operar antes de que lleve trabajadores, y ese permiso se publica en la cabina para que todos lo vean. Es válido por un año o por el tiempo en ese lugar, y se puede revocar. El elevador se inspecciona y se prueba después de modificaciones mayores y cambios de lugar, y al menos cada tres meses, con el último registro guardado en la obra.

Preguntas frecuentes sobre los elevadores de personal de Cal/OSHA#

¿Un elevador de personal de construcción necesita un permiso de Cal/OSHA?

Sí. Según la Sección 1604.29, después de que un representante autorizado de la División inspecciona cada elevador de personal nuevo, se emite un permiso para operar antes de ponerlo en servicio y se publica en un lugar visible de la cabina. El elevador puede funcionar mientras se tramita el permiso solo si el representante que lo inspecciona considera que es seguro para operar.

Descarga el PDF de la charla sobre el permiso del elevador de personal Cal/OSHA#

Descarga esta Charla de Seguridad sobre el Permiso del Elevador de Personal Cal/OSHA como PDF imprimible en inglés y español, y léela en el descanso del elevador antes del primer viaje del trabajo.

Charlas de seguridad relacionadas#

• Seguridad con Montacargas y Malacates
• Protección contra Caídas
• Objetos que Caen
• Izaje con Grúa

Fuentes#

• Cal/OSHA, Title 8 CCR §1604.29 — Permit to Operate ((a) permiso emitido después de la inspección de cada elevador de personal nuevo por un representante autorizado de la División antes del servicio, con operación durante el trámite solo si el representante lo considera seguro; (b) cuotas de inspección según el número de paradas, de $25.00 a $40.00; (c) permiso publicado en un lugar visible de la cabina, vigente un año o el tiempo en el mismo lugar, revocable; nada de operar sin un permiso vigente): https://www.dir.ca.gov/title8/1604_29.html
• Cal/OSHA, Title 8 CCR §1604.26 — Inspection and Tests of Personnel Hoists (inspección y pruebas de aceptación antes del servicio, incluidos paracaídas de la cabina con carga nominal, velocidad de disparo del regulador e interruptor de sobrevelocidad, amortiguadores de aceite; inspección similar después de una modificación mayor o un cambio de lugar; inspecciones periódicas de no más de 3 meses para elevadores de construcción y una semana para elevadores de construcción de puentes, por una persona calificada designada por el empleador; registro de certificación guardado en la obra): https://dir.ca.gov/title8/1604_26.html
• OSHA, 29 CFR 1926.552(c)(15) (federal: inspección y prueba después del montaje bajo una persona competente; intervalos de no más de 3 meses; registros guardados): https://www.osha.gov/laws-regs/regulations/standardnumber/1926/1926.552

Escrito por el profesional de seguridad de FieldSafetyTalk: CSP, ASP, CHST e Instructor Autorizado de Outreach de OSHA con más de 14 años de experiencia internacional en seguridad de la construcción en proyectos federales, de obra civil pesada e industriales.

Peligros cubiertos