Operador y Certificación de Grúas - Cal/OSHA

En un trabajo federal, una grúa está lista para izar cuando el operador está certificado y la máquina tiene sus inspecciones. California agrega dos revisiones que una cuadrilla de otro estado puede no esperar. El operador también debe aprobar un examen físico y una prueba de abuso de sustancias como parte de la certificación. Y cualquier grúa o torre de izaje en servicio de izaje de más de 2.722 kg (3 toneladas) de capacidad nominal debe ser probada y examinada cada año por una agencia certificadora con licencia del estado. Esta Charla de Seguridad sobre el Operador de Grúa y la Certificación de Grúas Cal/OSHA cubre las dos cosas, y dónde están las reglas desde que California consolidó sus normas de grúas en 2022.

Dónde está el límite de esta charla#

Esta charla cubre los requisitos para operadores de California y la certificación de grúas. Cómo aparejar una carga, mantenerse lejos de las cargas suspendidas y trabajar cerca de líneas eléctricas pertenece a las charlas de izaje con grúa, cargas suspendidas, aparejos y líneas eléctricas aéreas.

El ancla#

Esta es la distinción que sostiene toda esta charla: en California un izaje con grúa depende de dos registros separados que la cuadrilla puede pedir ver — la certificación del operador, que en California incluye un examen físico y una prueba de abuso de sustancias aprobados, y el certificado anual de la grúa de una agencia certificadora con licencia del estado — y ninguno puede reemplazar al otro; un operador hábil en una grúa sin certificar, o una grúa certificada con un operador que nunca aprobó el examen físico, es un izaje que California dice que no debe ocurrir.

Dónde están las reglas ahora#

Hasta julio de 2022, las reglas de grúas de California para la construcción estaban en el Artículo 15 de las Órdenes de Seguridad en la Construcción. La hoja informativa de Cal/OSHA sobre el cambio dice que la consolidación entró en vigor el 26 de julio de 2022: las secciones de construcción, incluidas las secciones de calificación de operadores, se derogaron, y los requisitos pasaron al Grupo 13 de las Órdenes de Seguridad de la Industria General, que cubre grúas y otros equipos de izaje. Quien siga citando los viejos números de sección del Artículo 15 está citando un texto derogado. La regla de operadores para la construcción ahora es la Sección 5006.2.

El operador: capacitado, certificado, evaluado#

La Sección 5006.2(a) exige que el empleador asegure que cada operador esté capacitado, certificado o con licencia, y evaluado según la sección antes de operar cualquier equipo cubierto por el Grupo 13. La regla excluye algunos equipos, incluidas las torres de izaje (derricks), las grúas de pluma lateral, los equipos con una capacidad máxima de 907 kg (2.000 libras) o menos, y ciertas grúas articuladas que se usan para entregar material.

La certificación viene de una entidad certificadora acreditada o de una autoridad gubernamental que otorga licencias, y las dos vías exigen el examen físico y la prueba de abuso de sustancias de la Sección 5006.2(g). Para certificarse, el operador debe:

• aprobar un examen físico hecho por un médico u otro profesional de la salud con licencia, que cumpla los criterios de ASME B30.5-2000 o las normas médicas para conductores del Departamento de Transporte de EE. UU. en 49 CFR 391.41 a 391.49;
• aprobar una prueba de abuso de sustancias, hecha por un servicio de laboratorio reconocido, a un nivel acorde con la práctica normal de la industria;
• aprobar un examen escrito que cubra los controles, los procedimientos de emergencia, los cálculos de carga, el uso de la tabla de cargas, los procedimientos cerca de líneas eléctricas, el manual del equipo y las regulaciones aplicables; y
• aprobar un examen práctico que demuestre su habilidad para operar el equipo.

Los certificados son válidos por un máximo de cinco años.

El examen físico y la prueba de abuso de sustancias son la diferencia de California. La regla federal de construcción, 29 CFR 1926.1427, exige capacitación, certificación o licencia, y evaluación, con certificados válidos por cinco años, pero no contiene ningún requisito de examen físico ni de prueba de abuso de sustancias.

La evaluación del empleador#

La certificación no es el último paso. La Sección 5006.2 también exige que el empleador evalúe al operador, demostrando las habilidades y conocimientos, y la capacidad de reconocer y evitar riesgos, necesarios para operar el equipo con seguridad. El evaluador debe tener el conocimiento, la capacitación y la experiencia para hacerlo y debe ser empleado o agente del empleador. La evaluación se documenta con el nombre del operador, el nombre y la firma del evaluador, la fecha, y la marca, el modelo y la configuración del equipo, y el registro debe estar disponible en la obra. Un certificado dice que un operador puede manejar una grúa; la evaluación dice que puede manejar esta grúa.

Operadores en capacitación#

Un operador en capacitación puede operar bajo supervisión directa, lo que significa que la persona que supervisa está en el área inmediata, a la vista, y puede comunicarse de forma efectiva con el aprendiz. La regla enumera tareas que los aprendices no pueden hacer a menos que estén certificados, incluidas operar cerca de líneas eléctricas, izar personal, izajes con varios equipos, operaciones sobre pozos, ataguías o zonas de tanques, y aparejos de izaje múltiple, que solo se permiten donde el instructor del operador decide que las habilidades del aprendiz son suficientes.

La grúa: certificada cada año por una agencia con licencia#

La Sección 5021(a) dice que todas las grúas y torres de izaje en servicio de izaje de más de 2.722 kg (3 toneladas) de capacidad nominal, y sus accesorios, no se deben usar hasta que el empleador haya confirmado que el equipo está certificado, con documentos vigentes y válidos que lo demuestren. Según la Sección 5021(a)(1), las pruebas y los exámenes los hace cada año una agencia certificadora con licencia vigente, o un designado que aparezca en la licencia de la agencia, y la agencia emite el certificado. Los certificados deben conservarse para cada grúa o torre de izaje en una forma aceptable para la División.

El "servicio de izaje" tiene un límite definido: la nota de la sección dice que el "servicio de izaje" no incluye las almejas, las dragas y otros equipos similares, ni los martinetes para pilotes, salvo los que usan martillo de gravedad (de caída).

Compáralo con la regla federal. 29 CFR 1926.1412(f)(1) exige que una persona calificada inspeccione el equipo al menos cada 12 meses. California exige más que una inspección anual: exige que las pruebas y los exámenes anuales los haga una agencia certificadora con licencia del estado, que emite un certificado.

Dónde está el deber#

8 CCR 5006.2 exige la capacitación del operador, la certificación o licencia con examen físico y prueba de abuso de sustancias, la evaluación del empleador y la supervisión de los aprendices. 8 CCR 5021 exige la certificación anual de las grúas y torres de izaje de más de 2.722 kg (3 toneladas) en servicio de izaje por una agencia certificadora con licencia. Como contraste, la norma federal 29 CFR 1926.1427 no tiene requisito de examen físico ni prueba de drogas, y 29 CFR 1926.1412(f) exige una inspección anual por una persona calificada.

¿Qué puede salir mal?#

• Llega un operador de otro estado con una certificación nacional pero nunca ha aprobado el examen físico ni la prueba de abuso de sustancias requeridos.
• Una grúa rentada llega sin un certificado anual vigente de una agencia certificadora con licencia.
• El operador está certificado, pero nadie lo evaluó en la configuración de esta grúa.
• Un aprendiz opera la grúa cerca de una línea eléctrica mientras el operador que lo supervisa está del otro lado de la obra.
• El procedimiento de grúas de la obra todavía cita secciones derogadas del Artículo 15.

¿Cómo manejamos esto correctamente?#

• Revisa el certificado del operador — vigente, para este tipo de grúa, con el examen físico y la prueba de abuso de sustancias detrás.
• Revisa la evaluación del empleador — documentada para este equipo y configuración, disponible en la obra.
• Revisa el certificado de la grúa — anual, de una agencia certificadora con licencia, para cualquier grúa de más de 2.722 kg (3 toneladas) en servicio de izaje.
• Mantén a los aprendices bajo supervisión directa — y fuera de las tareas restringidas.
• Actualiza los procedimientos a las secciones vigentes — Grupo 13, no el Artículo 15 derogado.

Antes de empezar#

Antes del primer izaje, pide ver tres documentos: la certificación del operador, la evaluación del empleador para esta grúa, y el certificado anual vigente de la grúa. Si falta cualquiera, el izaje espera.

Hablémoslo#

• ¿Alguna vez has visto el certificado anual de una grúa? ¿Sabes dónde se guarda en este trabajo?
• ¿Quién evaluó al operador en esta grúa, y cuándo?
• ¿Qué harías si un aprendiz empezara un izaje cerca de la línea eléctrica?

La conclusión#

En California, un izaje con grúa necesita dos revisiones. El operador debe estar capacitado, certificado con un examen físico y una prueba de abuso de sustancias aprobados, y evaluado por el empleador en el equipo. La grúa, si pasa de 2.722 kg (3 toneladas) de capacidad nominal en servicio de izaje, debe ser certificada cada año por una agencia certificadora con licencia del estado. Ninguna revisión reemplaza a la otra.

Preguntas frecuentes sobre los requisitos de grúas de Cal/OSHA#

¿California exige una prueba de drogas para los operadores de grúa?

Sí. Según la Sección 5006.2(g)(1) y (g)(2), los operadores deben aprobar un examen físico y una prueba de abuso de sustancias hecha por un laboratorio reconocido, ya sea que los certifique una entidad certificadora acreditada o que tengan licencia de una entidad gubernamental. La regla federal de construcción no tiene ese requisito.

¿Qué grúas necesitan la certificación anual de Cal/OSHA?

Según la Sección 5021, todas las grúas y torres de izaje en servicio de izaje de más de 2.722 kg (3 toneladas) de capacidad nominal, y sus accesorios. Las pruebas y los exámenes los hace cada año una agencia certificadora con licencia vigente, que emite el certificado.

¿Dónde están ahora las reglas de grúas de California para la construcción?

En el Grupo 13 de las Órdenes de Seguridad de la Industria General. La consolidación de Cal/OSHA entró en vigor el 26 de julio de 2022 y derogó las secciones de grúas del Artículo 15 de las Órdenes de Seguridad en la Construcción, incluidas las viejas secciones de calificación de operadores. La regla de operadores para la construcción ahora es la Sección 5006.2, y la certificación de grúas es la Sección 5021.

Descarga el PDF de la charla sobre operador y certificación de grúas Cal/OSHA#

Descarga esta Charla de Seguridad sobre el Operador de Grúa y la Certificación de Grúas Cal/OSHA como PDF imprimible en inglés y español, y revisa los tres documentos antes del primer izaje.

Charlas de seguridad relacionadas#

• Izaje con Grúa
• Grúas y Cargas Suspendidas
• Inspección de Aparejos
• Líneas Eléctricas Aéreas

Fuentes#

• Cal/OSHA, Title 8 CCR §5006.2 — Operator Training, Certification, and Evaluation for Cranes and Derricks in Construction ((a) capacitado, certificado o con licencia, y evaluado antes de operar equipo del Grupo 13; excepciones; (g) la certificación exige examen físico según ASME B30.5-2000 o 49 CFR 391.41–391.49, prueba de abuso de sustancias, exámenes escrito y práctico; certificados válidos hasta cinco años; evaluación del empleador y documentación en la obra; supervisión directa y tareas restringidas para aprendices; en vigor desde el 26-7-2022): https://www.dir.ca.gov/title8/5006_2.html
• Cal/OSHA, Title 8 CCR §5021 ((a) las grúas y torres de izaje en servicio de izaje de más de 2.722 kg (3 toneladas) de capacidad nominal no se usan hasta estar certificadas; (a)(1) pruebas y exámenes anuales por una agencia certificadora con licencia vigente; exclusiones del servicio de izaje): https://www.dir.ca.gov/title8/5021.html
• Cal/OSHA, Fact Sheet — Consolidated Cranes and Derricks Standards (octubre de 2022; consolidación en vigor el 26 de julio de 2022; secciones del Artículo 15 de las Órdenes de Seguridad en la Construcción derogadas y trasladadas al Grupo 13 de las Órdenes de Seguridad de la Industria General): https://dir.ca.gov/dosh/dosh_publications/Crane-fs.pdf
• OSHA, 29 CFR 1926.1427 (federal: capacitación, certificación y evaluación del operador; certificados válidos por 5 años; sin examen físico ni prueba de abuso de sustancias): https://www.osha.gov/laws-regs/regulations/standardnumber/1926/1926.1427
• OSHA, 29 CFR 1926.1412(f)(1) (federal: inspección anual por una persona calificada): https://www.osha.gov/laws-regs/regulations/standardnumber/1926/1926.1412

Escrito por el profesional de seguridad de FieldSafetyTalk: CSP, ASP, CHST e Instructor Autorizado de Outreach de OSHA con más de 14 años de experiencia internacional en seguridad de la construcción en proyectos federales, de obra civil pesada e industriales.

Peligros cubiertos