Calor en Interiores - Cal/OSHA

Un edificio en construcción es una obra al aire libre el día en que se cuela la cimentación y un lugar de trabajo interior meses después, y las reglas de calor de California siguen ese cambio. El Título 8, Sección 3396, la norma de enfermedades por calor en interiores, entró en vigor el 23 de julio de 2024. Aplica a las áreas de trabajo interiores a 27,8 °C (82 °F) o más, y exige mediciones de temperatura, controles de ingeniería y más una vez que la temperatura o el índice de calor llega a 30,6 °C (87 °F). Esta Charla de Seguridad sobre el Calor en Interiores Cal/OSHA cubre cuándo un trabajo de construcción pasa de la regla para exteriores a la regla para interiores, y qué exige la regla para interiores.

Dónde está el límite de esta charla#

Esta charla cubre la Sección 3396 y cómo aplica en los proyectos de construcción. La regla para exteriores, la Sección 3395, pertenece a la charla de prevención de enfermedades por calor de Cal/OSHA; los primeros auxilios por calor y la hidratación pertenecen a sus propias charlas.

El ancla#

Esta es la distinción que sostiene toda esta charla: en un trabajo de construcción, la regla de calor la decide el edificio, no el calendario — la Sección 3396 define "interior" como un espacio bajo un techo o cubierta que restringe el paso del aire y cerrado en todo su perímetro por muros, puertas, ventanas u otras barreras que restringen el paso del aire, estén abiertas o cerradas, y dice que toda área de trabajo que no es interior es exterior y está cubierta por la Sección 3395 — así que el día en que la losa de techo y el último muro exterior cierran un piso, la cuadrilla de ese piso cambia de reglamento, y un edificio cerrado sin movimiento de aire puede estar más caliente que la calle.

¿Interior o exterior?#

La definición de la Sección 3396(b) tiene dos partes, y las dos deben cumplirse. El espacio debe estar bajo un techo o cubierta que restrinja el paso del aire. Y debe estar cerrado en todo su perímetro por muros, puertas, ventanas, divisiones u otras barreras físicas que restrinjan el paso del aire — estén esas aberturas abiertas o cerradas.

En un edificio en construcción, eso significa:

• Una estructura sin techo, o un piso con el techo puesto pero con los lados abiertos, es exterior — aplica la Sección 3395.
• Un piso con techo o losa encima y muros, ventanas o barreras alrededor de todo el perímetro es interior — aplica la Sección 3396, aunque las ventanas o puertas estén abiertas.

La Sección 3396(b) es clara con lo demás: todas las áreas de trabajo que no son interiores se consideran exteriores y están cubiertas por la Sección 3395. El trabajo del supervisor es saber, piso por piso, cuál aplica esta semana.

Cuándo aplica la regla para interiores#

La Sección 3396(a)(1) aplica a todas las áreas de trabajo interiores donde la temperatura es igual o mayor a 27,8 °C (82 °F) cuando hay empleados presentes.

La Sección 3396(a)(2) activa la regla completa, incluidas las medidas de evaluación y control de la subsección (e), cuando se cumple cualquiera de estas condiciones:

• la temperatura es igual o mayor a 30,6 °C (87 °F) cuando hay empleados presentes;
• el índice de calor es igual o mayor a 30,6 °C (87 °F) cuando hay empleados presentes;
• los empleados usan ropa que restringe la eliminación del calor y la temperatura es igual o mayor a 27,8 °C (82 °F); o
• los empleados trabajan en un área de alto calor radiante y la temperatura es igual o mayor a 27,8 °C (82 °F).

La regla define la ropa que restringe la eliminación del calor como ropa de cuerpo completo que cubre brazos, piernas y torso y que es impermeable, está diseñada para proteger contra peligros químicos, biológicos, físicos, radiológicos o de fuego, o está diseñada para proteger al usuario o al proceso de trabajo de la contaminación. Una cuadrilla con trajes de protección de cuerpo completo para remoción de materiales peligrosos, o que trabaja cerca de una fuente de calor como un soplete o un proceso de curado, llega a la regla completa a 27,8 °C (82 °F), no a 30,6 °C (87 °F).

Hay excepciones, entre ellas el teletrabajo, las operaciones de emergencia, y las exposiciones breves de menos de 15 minutos en cualquier periodo de 60 minutos entre 27,8 °C (82 °F) y 35 °C (95 °F) — pero la excepción de exposición breve no cubre los vehículos sin aire acondicionado que funcione ni los contenedores de carga durante la carga y descarga.

Agua y áreas para enfriarse#

Según la Sección 3396(c), se debe dar agua potable gratis, fresca, adecuadamente fría, tan cerca como sea práctico de donde trabaja la gente y en las áreas interiores para enfriarse, en cantidad suficiente para 0,95 litros (un cuarto de galón) por empleado por hora durante todo el turno.

Según la Sección 3396(d), las áreas para enfriarse deben mantenerse por debajo de 27,8 °C (82 °F) a menos que el empleador demuestre que no es factible. A un trabajador que toma un descanso preventivo para enfriarse se le debe vigilar y preguntar por síntomas, animar a quedarse en el área para enfriarse, y no ordenarle volver al trabajo hasta que los síntomas desaparezcan — y en ningún caso en menos de cinco minutos. En un piso cerrado sin electricidad todavía para enfriar, encontrar un lugar por debajo de 27,8 °C (82 °F) requiere planeación.

Medir, registrar y controlar#

La Sección 3396(e)(1) exige que el empleador mida tanto la temperatura como el índice de calor y registre el que sea mayor. Las mediciones se hacen primero cuando es razonable sospechar que aplica la regla completa, y de nuevo cuando se espera razonablemente que las condiciones estén 5,6 °C (10 °F) o más por encima de la medición anterior. Los registros se guardan 12 meses o hasta que se tomen las siguientes mediciones, lo que sea más tarde, y se ponen a disposición de los empleados, de sus representantes designados y de Cal/OSHA.

La Sección 3396(e)(2) fija después un orden de controles:

• Controles de ingeniería — para reducir la temperatura y el índice de calor por debajo de 30,6 °C (87 °F) cuando hay empleados presentes, o la temperatura por debajo de 27,8 °C (82 °F) donde los empleados usan ropa que restringe la eliminación del calor o trabajan en áreas de alto calor radiante. En una obra eso puede significar ventiladores, aire acondicionado temporal, ventilación, o aislar las fuentes de calor.
• Controles administrativos — donde los controles de ingeniería no bastan. La regla enumera aclimatar a los empleados, rotar a los empleados, programar el trabajo más temprano o más tarde en el día, usar horarios de trabajo y descanso, reducir la intensidad o velocidad del trabajo, reducir las horas de trabajo, cambiar la ropa de trabajo requerida, y usar trabajadores de relevo.
• Equipo personal de protección contra el calor — donde los dos anteriores no bastan, como prendas enfriadas por agua o por aire, chalecos de enfriamiento, sobreprendas mojadas, ropa que refleja el calor, o sistemas personales de enfriamiento con suministro de aire.

Trabajadores nuevos, olas de calor y emergencias#

La Sección 3396(g) exige que un supervisor o designado observe de cerca a cualquier empleado recién asignado a un área de trabajo a 30,6 °C (87 °F) o más (o a 27,8 °C (82 °F) o más con ropa restrictiva o en un área de alto calor radiante) durante sus primeros 14 días de empleo, y — donde no se usan controles de ingeniería efectivos para controlar el efecto del calor exterior sobre la temperatura interior — a todos los empleados durante una ola de calor. La Sección 3396(f) exige procedimientos escritos de respuesta a emergencias, incluidas la comunicación, el contacto con los servicios médicos de emergencia, y la vigilancia de los empleados que muestran señales de enfermedad por calor. La Sección 3396(h) exige capacitación para empleados y supervisores, y la Sección 3396(i) exige un Plan de Prevención de Enfermedades por Calor por escrito, en inglés y en el idioma que entiende la mayoría de los empleados, disponible en el lugar de trabajo. El plan puede formar parte del Programa de Prevención de Lesiones y Enfermedades del empleador.

Dónde está el deber#

8 CCR 3396 carga el deber para interiores: (a) el alcance a 27,8 °C (82 °F) y la regla completa a 30,6 °C (87 °F) o a 27,8 °C (82 °F) con ropa restrictiva o calor radiante; (b) la definición de interior; (c) el agua; (d) las áreas para enfriarse por debajo de 27,8 °C (82 °F); (e) la medición, el registro y los controles; (f) la respuesta a emergencias; (g) la aclimatación; (h) la capacitación; (i) el plan por escrito. 8 CCR 3395 cubre toda área de trabajo que no es interior.

¿Qué puede salir mal?#

• Un piso se cierra durante el fin de semana y la cuadrilla sigue trabajando con las costumbres de la regla para exteriores.
• Nadie mide la temperatura en el último piso bajo una losa de techo nueva en agosto.
• La única "área para enfriarse" es el mismo piso sin ventilación.
• Una cuadrilla de remoción con trajes de cuerpo completo trabaja a 28,9 °C (84 °F) sin controles porque "está por debajo de 87".

¿Cómo manejamos esto correctamente?#

• Decide interior o exterior, piso por piso — techo encima y perímetro cerrado significa Sección 3396.
• Mide y registra — la temperatura y el índice de calor, el mayor de los dos, guardado al menos 12 meses.
• Controla en orden — ventilación y enfriamiento primero, luego horarios y rotación, luego equipo de enfriamiento personal.
• Área para enfriarse por debajo de 27,8 °C (82 °F) — con agua, cerca del trabajo.
• Vigila a los nuevos y la ola de calor — los primeros 14 días, y a todos durante una ola de calor.
• Plan por escrito — en inglés y en el idioma de la cuadrilla, en el lugar de trabajo.

Antes de empezar#

Pregunta qué pisos o áreas ya son interiores. Revisa las últimas lecturas de temperatura e índice de calor de esas áreas. Confirma dónde está el área para enfriarse y que esté por debajo de 27,8 °C (82 °F).

Hablémoslo#

• ¿Qué áreas de este edificio ya son interiores, y cuáles siguen siendo exteriores?
• ¿Cuál es el lugar más caliente de este trabajo ahora mismo?
• ¿Qué ayudaría más en un piso cerrado y caliente — ventiladores, enfriamiento, horario más temprano?

La conclusión#

La regla de calor de California sigue al edificio. Hasta que un área de trabajo tenga techo o cubierta y esté cerrada por completo alrededor, aplica la Sección 3395. Después, aplica la Sección 3396 a 27,8 °C (82 °F), y a 30,6 °C (87 °F) — o a 27,8 °C (82 °F) con ropa restrictiva o calor radiante — exige medir y registrar, controles de ingeniería primero, un área para enfriarse por debajo de 27,8 °C (82 °F), y vigilar de cerca a los trabajadores nuevos.

Preguntas frecuentes sobre el calor en interiores de Cal/OSHA#

¿La regla de calor en interiores aplica a un edificio en construcción?

Una vez que el área de trabajo cumple la definición de interior de la Sección 3396(b): bajo un techo o cubierta que restringe el paso del aire, y cerrada en todo su perímetro por muros, puertas, ventanas u otras barreras que restringen el paso del aire, estén abiertas o cerradas. Hasta entonces, el área es exterior y aplica la Sección 3395.

Descarga el PDF de la charla sobre calor en interiores Cal/OSHA#

Descarga esta Charla de Seguridad sobre el Calor en Interiores Cal/OSHA como PDF imprimible en inglés y español, y repásala la semana en que se cierra el edificio.

Charlas de seguridad relacionadas#

• Estrés por Calor
• Hidratación
• Primeros Auxilios y DEA
• Respuesta a Emergencias

Fuentes#

• Cal/OSHA, Title 8 CCR §3396 — Heat Illness Prevention in Indoor Places of Employment ((a)(1) áreas de trabajo interiores a 27,8 °C (82 °F) o más; (a)(2) regla completa a 30,6 °C (87 °F) de temperatura o índice de calor, o 27,8 °C (82 °F) con ropa que restringe la eliminación del calor o en áreas de alto calor radiante; excepciones, incluida la exposición breve de menos de 15 minutos en 60 entre 27,8 °C (82 °F) y 35 °C (95 °F); (b) definiciones de interior, índice de calor, ropa que restringe la eliminación del calor, área de alto calor radiante, ola de calor; todas las áreas no interiores cubiertas por la §3395; (c) 0,95 litros (un cuarto de galón) por empleado por hora; (d) áreas para enfriarse por debajo de 27,8 °C (82 °F), descanso de al menos cinco minutos; (e) medir y registrar el mayor entre temperatura e índice de calor, registros 12 meses, controles de ingeniería, administrativos y personales; (f) respuesta a emergencias; (g) observación de 14 días y olas de calor; (h) capacitación; (i) plan por escrito; en vigor desde el 23-7-2024): https://www.dir.ca.gov/title8/3396.html
• Cal/OSHA, Title 8 CCR §3395 — Heat Illness Prevention in Outdoor Places of Employment: https://www.dir.ca.gov/title8/3395.html

Escrito por el profesional de seguridad de FieldSafetyTalk: CSP, ASP, CHST e Instructor Autorizado de Outreach de OSHA con más de 14 años de experiencia internacional en seguridad de la construcción en proyectos federales, de obra civil pesada e industriales.

Peligros cubiertos